关于铁路施工安全管理论文

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铁路施工安全是线路运输安全的重要组成部分,所以,铁路部门一定要对施工安全问题高度重视。下文是小编给大家整理收集的下载的内容,欢迎大家阅读参考!

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浅析铁路施工安全管理中存在的问题及对策

摘要:随着建设的发展和技术的进一步分工,其中一些工程逐渐形成为独立的学科,如机车工程、车辆工程、信号工程;另外一些工程逐渐归入各自的本门学科,如桥梁工程,隧道工程。现在铁路工程一词已仅狭义地指:铁路选线、铁路轨道、路基和铁路站场及枢纽,其中站场设计在中国和苏联的有关学院虽已归入“运输”专业,但在欧、美各国仍列入“铁路工程”中。站场设计乃是运输与工程两专业人员均需具备的知识,而站场工程则是铁路工程的重要部分。

关键词:铁路施工安全管理存在的问题对策

一.引言

由于铁路施工所涉及的部门较多,而每个部门的管理人员和施工人员很难做到对更改的施工计划清楚了解,信息比较滞后,而且又加上有的项目工期很紧,会临时增加一些施工任务,这样就会带来很多的不安全因素,使得施工管理人员很难在短时间内做出更安全的管理措施,从而导致在施工过程中忽视了一些比较关键的程序,进而严重影响施工安全,给国家和人们造成不可预知的事故。

二. 铁路施工安全管理中存在的问题 。

1. 违章指挥、违章作业、违反劳动记录的“三违”行为在施工过程中层出不穷。纵观所有铁路施工中的安全事故,特别是邻近营业线施工事故,经分析后发现,大部分事故都有着基本相同的原因:施工管理人员和作业人员违反规章制度,没有熟练掌握操作技术和方法,直接引起了事故的发生;各级领导盯控不严,导安全管理人员卡控不到位,没有及时发现安全隐患并及时治理,从而没有有效防止安全事故的发生。

2.涉及施工的部门准备工作不足,且之间配合较差。由于铁路施工,特别是营业线施工是一项复杂的工作,涉及的单位非常多,任何一个单位和部门的管理准备工作没有做到位,都会影响到整个安全施工的顺利进行。往往一个环节出错,都会误导之后所有的环节,影响工作进程,给施工安全带来了隐患。这就需要制定周密的工作计划,保证施工的顺利进行,不能只管分配任务,更重要的是必须明确责任人、监控人,发挥好业务骨干的作用。如果由于个别单位疏于管理,不严格要求,准备工作应付差事,存在侥幸心理,主管领导和人员在施工之前不亲临现场,对设备质量、型号、数量没做到心知肚明,进而使进路没有按规定要求进行准备,就会给以后发生事故埋下隐患。因此就需要涉及施工的各个部门不但要做好、做足自己的准备工作,肩负起应有的责任,还应该和其他部门做好协调配合工作。如果本部门的工作不能按质按量准时完成,必然挤占下一道工序和其他部门的作业时间,最终影响整个施工进度和质量,影响正常的运输秩序。因此,施工单位要提高整体配合意识,形成默契,统一做好周密严谨的部署工作,才能确保施工安全。

4. 缺乏实用可行的应急预案。在例行管理中,各级管理部门对铁路营业线施工的施工方法、作业流程、人员安排、机械组织、影响范围、行车办法等常规程序上做的比较仔细、认真,也很有经验。对一般常见的突发状况也能做到及时恰当的处理,但是应急预案比较格式化、不灵活,缺乏具体的可操作性,一旦出现特殊情况,这种一般的紧急预案就起不到应有的作用,只能眼睁睁看着事故的发生而束手无策。

5. 由于一些现场监管人员对业务陌生以及缺乏责任心,而导致了对铁路施工现场的监管力度严重不足。有的监管人员并没有按照规定在施工现场与施工人员进行有效配合,也导致一些安全隐患的出现。另外,有些现场监管人员对基本防范事故的知识没能完全掌握,加上每个施工技术人员的技术水平也各有高低,而现场的监管力度又不够,使得一些技术问题得不到及时的解决,最终导致安全事故的发生。

6.现如今,一些施工单位的基础管理及施工组织还比较薄弱。虽然近几年来,我国也对施工单位的基础管理和职工素质管理方面有了更高的要求,而且投入也很多,但是施工的基础管理、施工方案等仍然比较薄弱,甚至有些单位还出现了很多影响施工安全的问题,比如:施工机械故障率较高、施工人员素质偏低、施工方案差等。并且对施工进行管理时,也没有对施工方法、机械组织、施工人员等进行有效的协调,从而导致在遇到一般突发事件时,不能及时的进行处理,给运输安全与畅通带来影响。

三.解决铁路施工安全管理问题的对策。

可以说,铁路施工安全已成为制约铁路运输发展的制约性因素。对此,要针对铁路施工安全管理中存在着一系列问题,采取相应的对策来解决。

1.严格做好施工前的准备工作。做好施工前的准备工作是确保一项施工任务能否顺利进行的前提。任何一个单位和部门的施工前准备工作没有做到位,都会在一定程度上影响整个安全施工的顺利进行。在施工前,施工方、运输部门、设备接管运营方等都要做好充分的准备,认真对施工中可能存在的进行各种风险和危险因数进行辨识、排查,并制定专项应对方案和措施;详细检查施工前各项准备情况和有关要求的落实情况。并且要对所有参加工程施工的相关人员进行专业培训、考核,使每个施工人员对整个施工过程非常熟悉,了解作业中可能存在的各种不安全因素和各项安全管理、技术措施,进而在施工过程中不留疑点,努力认真的做好每一道工序的工作,从而杜绝一切安全隐患。此外,也要涉及施工生产的其他单位和各个部门做好协调配合工作,提高整体配合意识,确保整个施工进度和质量,确保施工安全。

2. 施工中各级领导要层层把好关。施工安全监管的重要环节是严格加强现场控制。铁路施工单位领导应当做到:首先要组织层层审查施工方案,如果施工危险性较大,则需要召开专家论证会,并按照专家会意见完善施工方案;对所有参与施工作业人员进行技术交底和安全技术交底;召开施工安全预备会,根据施工等级的不同,主管领导要亲自主持施工预备会,所有作业人员都要参加。其次要严把施工命令关,命令包括施工开始和结束时间,施工项目及具体内容,产生的各种非正常行车的办理方式及相关注意事项。最后是亲自监控作业关键环节作业,详细了解和掌握施工的进度,亲自处理施工过程中的各种突发事件,严格遵守施工纪律,协调各工种、各岗位、各环节的作业,创造一个良好安全的施工环境。

3. 加强设备管理。提高设备完好率和严格按照安全操作规范作业是加强安全管理的又一重要措施。相关部门在施工过程中一定要做好设备的检查工作,以便及时的进行维修;作业人员持证上岗、严格按照安全操作规范作业是施工安全的重要保证错;同时,使用一些高科技的设备,这样可以提高施工的效率和安全度,确保在发生故障时能够及时的处理。

4.采用科学合理的施工组织形式。施工计划和组织是确保施工进度与施工质量的重要保障,因此,各个部门和工作人员必须要给予高度重视:一是要认真学习、研究安全协议与施工方案,并要以此为基础结合实际情况的特殊性来编制施工计划。只有这样才能够从根本上做好各项施工组织工作。二是要重视施工安全交底制度。施工前,要召集工作人员开展施工预备会,全面考虑可能会出现的各类情况,完善各类施工安全预案。施工时,要强化对施工现场的监控力度,认真落实各项规章制度和操作流程规范。施工后,要注意总结安全管理的经验,对预案不完善之处进行修订。三是要尽量避免出现施工临时变更的情况,更要杜绝频繁变更施工计划的情况。如果一定要变更施工计划,要确保所有施工人员、管理人员都能够在第一时间获知施工计划的变更情况,针对施工计划的变更情况及时的调整安全措施,避免出现遗漏。

5.建立健全奖惩制度。为了使铁路施工的安全得到更好的保障,各施工单位之间应签订一份安全协议,单位内部应层层签订安全质量承诺书,单位内部应制定完善的管理制度和奖惩制度。通过安全协议,可以很好的约束各单位的行为,有效约束各方,一旦发生由于违反协议而造成隐患甚至事故的问题,必须由相应的一方承担责任,并对其做出相应的惩罚。通过管理制度和奖惩制度,在施工中,可以在施工单位内部形成层层落实到人的安全责任,对事故作业中“三违”人员和单位进行处罚,对在施工过程中严格按照规范、制度进行施工作业并有突出表现的单位和人员,要给予相应的奖励。大力推进铁路施工标准化作业,保证施工安全。

五.结束语

综上所述,需要涉及施工的各单位和部门不但要做好、做足自己的准备工作,严格设计和规范要求组织施工作业,大力推进施工安全标准化作业,还应该和其他部门做好协调配合工作。如果本部门的工作不能按质按量准时完成,必然挤占下一道工序和其他部门的作业时间,最终影响整个施工进度和质量,影响正常的运输秩序。因此,施工单位要提高整体配合意识,形成默契,统一做好周密严谨的部署工作,才能确保施工安全。

参考文献:

[1] 尹新庆 论铁路施工安全管理中存在的问题及对策 [期刊论文] 《经济师》 -2011年1期

[2] 雷来源 略论铁路施工安全管理中存在的问题及对策 [期刊论文] 《城市建设理论研究电子版》 -2011年26期

[3] 闰少辉 王海燕铁路营业线施工安全存在的问题及对策 [会议论文]2008 - 2008年全国轨道交通建设与运营安全研讨会

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浅谈铁路房建设施施工安全控制与管理

摘要:铁路房建设施施工的安全控制与管理,是铁路建设活动中最为重要的内容之一。由于铁路房建设施施工的工程特点是投资规模大,建设周期长,参加建设人员多,管理和控制起来较为困难。再加上铁路房建设施施工相对于其它施工作业技术难度大,施工强度高,铁路线路长,人员分布不集中,施工人员素质参差不齐,这都给铁路房建设施施工的安全控制增加了困难。本文试结合铁路房建设施施工中容易发生的安全隐患浅谈如何加强铁路房建设施施工的安全控制与管理。

关键词:铁路 建筑 施工 安全 控制 管理

0 引言

当谈到铁路房建设施施工这个话题的时候,多数人首先想到的是建筑施工的工程质量、施工地段、施工进度和施工工程的规模大小等方面,很少人会关注工程的安全控制和管理。本人长期在北京铁路局石家庄建筑段工作。主要工作职责是负责石家庄段铁路生产办公房屋、建筑物、特种设备、铁路居民小区的维护与管理,包括站房、站台、雨棚、电梯、供暖锅炉、居民小区等。在工作期间耳闻目染了身边很多由于思想意识麻痹、施工时掉以轻心以及安全防范措施不力所造成的意外事故,种种案例,不一枚举,所以深知铁路房建设施施工安全管理的重要性。安全生产是所有企业的共同目标和永恒主题。安全事故的发生,不但会使得企业利益受损,造成人员和财产损失;而且还会使得企业形象受损,降低企业的市场竞争力和综合实力。同时,还会影响工程的进程,使得建筑施工不能按时进行和完成。因此,如何采取措施,减少或预防事故发生,是所有铁路职工共同面临的课题。

1 建立健全建筑施工安全管理制度,尽可能地预防或减少事故发生

要想减少或避免建筑施工事故发生,首先需要加强建筑施工管理人员的安全防范意识,从思想上重视起来,时时保持一颗警惕的心和清醒的头脑。但是,光是从思想上加强认识还是远远不够的,为了更好地发挥影响,我们还要从制度上对施工工人进行约束,因此有必要建立一套和建筑执行机构相配套的建筑安全生产保护体系,并以管理制度的形式固定下来。俗话说,“安全生产责任大于天”,“要想管好生产就先要管好安全”,为了保证铁路工程建设的顺利进行和开展,就要建立健全和安全生产管理机构相配套的建筑施工安全管理制度,一手抓生产,一手抓安全。不管是新建铁路工程,亦或是维修路段,在施工时都要设立临时或永久性的安全生产管理机构并配备专业的安全技术人员到现场进行安全巡查,发现危险状况及时通报并调整。

建筑安全管理制度的内容包括:施工管理人员的安全教育和培训、建筑施工的定期安全检查、建筑质量安全考核奖惩措施、建筑安全技术措施、施工现场安全防护用品的使用说明、建筑施工物品和工具的保管和存放规定、建筑施工事故报告措施、建筑施工的安全活动、建筑施工现场的消防措施以及文明施工的管理制度。另外,要在建筑施工前制定明确的安全生产目标,把安全责任落实到人,一旦发生事故,则由工程管理的主要负责人承担;为了从制度上对人们进行有效的约束,最好把安全生产和经济利益挂钩,防止一味为了经济效益而盲目提高工程的施工进度、缩短施工周期、忽略生产安全、把安全生产制度完全甩到脑后的行为。

2 努力改进铁路房建设施施工安全防护技术,通过技术保障做到“防患于未然”

除了在制度上进行约束和实行奖惩措施以外,我们还可以通过先进的建筑安全防护技术的采用,预防建筑安全事故发生。

铁路工程的建筑施工作业,一般接近铁路沿线或者是在铁路附近周围不远处,因此首先要做好铁路沿线附近路况的调查,看施工现场附近是否靠近洞口、海岸、河边或者电站等危险地区。其次要做好铁路房建设施施工器具的保养和维护,避免在施工过程中发生故障,如现场施工用电设施和垂直运输机械设备等。另外,考虑到现场施工作业环境的复杂性,要适当增加建筑提速防护下道的距离;如果是夜间作业要增加照明设施的使用;施工作业现场尽可能地减少伤害源的带入和接近。高速铁路的投入使用和动车的加速运行也给我们的人身安全带来了一定隐患,要减少灾难发生,就要努力消除人为的不安全因素和物的不安全状态,提高安全防范意识。除了人为因素外,雨、雪、风、霜等自然天气也会对铁路施工造成一定影响。为了避免事故发生,在施工作业和进入现场时应根据建筑施工的特点和时令特征采取相应的应急防护措施,如戴上安全防护帽、穿上容易识别的黄坎肩。在施工现场配备专职防护人员,并为之配备先进的防护装备,以保障施工人员的安全。

3 定期组织人员到建筑施工现场进行安全检查,发现问题及时指出并勒令纠正

由于建筑施工现场的安全管理相对薄弱,安全投入也相对不足,再加上施工参与人员的防范意识不到位,所以很容易出现思想松懈的问题,只要思想上稍微一松懈就容易出问题,我们知道,这很容易导致安全事故的发生。因此,要定期派检查人员到建筑施工现场进行安全动态审查,及时发现并纠正施工过程中存在的问题,杜绝事故发生。在对建筑施工现场进行盘查时要注意的电路安全问题有:电线和电器设备是否能正常使用;临时线路是否有破皮漏电的情况;电线杆是否用金属或树木来代替;手持电动机具的箱闸是否有触电保护器保护;电闸箱有无上锁、机电设备和电闸箱有无接地或者接零。最后还要看电工是否穿上了绝缘的鞋子等。通过这些措施来证明这些施工管理人员对于安全生产是否从思想上已经认识到位。

涉及到机械设备方面安全的问题有:防护罩是否齐全,传动装置是否灵敏可靠,设备是否有专人负责看护。如果涉及到高空作业,当风力达到六级及以上大风时要马上停止起重机工作、终止高空作业。因为无论起重机还是高空作业,都存在着很高风险。

铁路房建设施施工中最容易发生的安全事故主要有五大类,分别是:意外触电、高空坠落、重物击打、工程塌方和起重机等建筑机械造成的事故伤害。这五大类事故成为铁路房建设施施工现场的五大危险源,因此要根据它们逐一制定相应的预防管理措施,然后逐一落实,在事故发生时能迅速采取行之有效的解决方案,减少灾害给人们身体和心里上带来的影响。

比如,当建筑机械造成的事故发生时,主要原因是这些建筑机械本身缺少防护和保险装置,而机械操作者在机械的使用过程中,没有按照施工现场的规定佩戴安全防护帽和容易区分的黄坎肩;或者是机械操作人员对机械违规操作而对他人造成伤害。

4 结语

综合以上原因,要想加强对铁路施工建设的安全控制与管理,一方面需要对施工人员进行安全知识教育,增强危机意识,提高思想警惕性,防患于未然;另一方面要建立健全完善的建筑施工安全生产制度,从制度上对人们的行为加以约束和奖惩;除此以外,还可以采用先进的安全生产防护技术,减少事故发生的机率;最后,就是定期组织专业人士对建筑施工现场进行盘查,以便确定或排除是电路的问题还是机械设备故障导致的施工中断和事故发生。事故一旦发生,轻则造成财产损失,重则造成人员伤亡。无论哪一种过失,给人们造成的身体伤害和心理影响是很难消除的。

俗话说,“安全无小事”。为了保证施工的安全性和稳定性,在铁路房建设施施工现场要切实加强施工人员的安全防范意识,提高自觉性,把危险消灭在萌芽状态;同时应加大施工的监管力度,提高施工的安全管理和现场保护措施,提前预见并考虑到可能存在的安全隐患,并采取应急措施,减少或避免事故发生,保护人民生命和财产的安全。

参考文献:

[1]刘庆,张鹏.长湘高速公路标准化建设管理纪实[J].交通标准化,201113.

[2]席田歌,谢晓利,贾小峰.水利工程施工的安全控制研究[J].河南科技,201114.

[3]蔡智华.建筑行业实行监理制与ISO 9000[J].中国标准导报,199601.

[4]刘志民.民用建筑施工问题探讨[J].中华民居,201106.

[5]常海霞.施工企业降低工程成本的方法探讨[J].河南水利,200305.

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