绿营兵志：绿营所用之战马数量有多少

自古以来，马属于国家战略物资，与盐、铁一样由国家垄断，民间私人不得染指。清代的情况也是如此，对于马的管理十分严格，御史借助相关的文献，与诸位来聊一聊这个小众的话题。

看过《康熙王朝》的读者应该有印象，康熙皇帝到盛京祭祖、接见蒙古王公的时候，周培公向他举荐了姚启圣。而当时的姚启圣，正管着三里河马场，官职是九品司厩。

剧中提到的“马场”，就是清代马匹的来源地。清代的马场主要分布在口外（指张家口、独石口）、伊犁、甘肃等地。东北地区的马场反而有限，一般只是为皇帝祭祖时提供马匹，不是马匹的主产地。

清代的马分为几种，一是御马，即皇帝御用之马，这类马数量少质量高，一般都是伊犁马场提供的上等战马，或是外藩进贡的贡马；二是八旗官马，这类马主要是口外马场和伊犁、巴里坤等处马场产出，质量上乘；三是绿营马，主要由陕甘一带产出，品质略低于八旗官马；四是驿马，这类马来源广泛，品质也较低。

清代管理马政的机构有三个，分别是兵部的车驾清隶司、太仆寺、内务府上驷院。

兵部车驾司，是国家马政管理的主要机构，职责主要有“颁天下之马政，凡邮驿皆掌之”。不管是八旗还是绿营，各类军马皆由车驾司厘定数额，根据倒毙、缺额或拨补或买补。

太仆寺自从北齐设立以来，一直就是管理车马畜牧的中央行政机构，但是到了清代时，其职能明显发生了变化。

清初的时候，太仆寺隶属兵部武库司，主管直隶、山东、河南、江南等省的马政、奏销、考核等事务。康熙九年议准，将兵部口外种马二厂交归太仆寺管理。

雍正三年，太仆寺从兵部独立出来，此后太仆寺的主要业务是管理口外左右两翼牧场，总体来说，太仆寺虽然也是一个马政机构，但涉及的事务十分有限。

内务府上驷院是清代特设的机构，专为皇家管理马匹、车辆，官方文献中说是“掌御马之政令”，具体就是管理京城内外的18处马厩。

地方各直省之马匹同样也需要管理，但是各省似乎又没有一个独立的部门来管理马政，大多是以督抚兼任，且这种兼任一般不体现在官名全衔上。

唯一例外的就是陕甘总督，陕甘总督的全衔为：总督陕甘等处地方，提督军务、粮饷、管理茶马兼巡抚事。清代九个总督中，仅有陕甘总督有“管理茶马”的头衔。

道理也很简单，因为陕甘地处西北，大部分是肥沃辽阔的暖温带草原区，河谷阶地，水草丰茂，山地丘陵，森林茂密，绿洲地带，宜农宜牧。

康雍乾三朝，陕甘地区几乎年年用兵，朝廷根本无暇在此建立马场。乾隆时期国力鼎盛，乾隆皇帝深感自内地拨马之不便，于是在陕甘地区建立马场。

陕甘产马量大，但品质不算上乘，主要供应各省绿营骑兵。其中最著名的就有凉州、肃州、西宁三处马场，以及乾隆二十六年设置的巴里坤马场。

基本上，西北的军政和马政是联系在一起的，不仅陕甘总督要兼茶马事，就连提督、总兵的职衔中也有“总理马政”的字样。而其他各省督抚，虽然也有督促马政的职责，但因本地不产马，故而没有特别强调“马政”这一功能。

八旗系统是朝廷的亲儿子，向来是独立的。管理八旗马政的最高机关是伊犁将军，伊犁将军衙门设印务处、粮饷处、驼马处、营务处等机构，其中的驼马处就是具体管理马政的机构。

马在古代很金贵，价格也居高不下。据不完全统计，全国的八旗、绿营以及各处驿站，最低配置需要各类马25万匹左右，其中八旗近10万匹，绿营10万匹，驿马5万匹。

而且每年因老、因病倒毙的马匹为十分之三，这样算下来，总数就超过30多万匹。马的价格也是有据可查的，不同省份的价格不同，比如山东每匹10两，山西8两，河南8两，江西16两，贵州20两，广东22两。

总的原则是，北方省份的马匹价格低，南方省份的价格高，这也很好理解，因为运输等方面的影响，同等品质的马到了南方以后价格自然会翻倍。

这里有个问题是需要注意的，清代的八旗兵总数大致维持在20万左右，绿营则在60万左右，但是八旗骑兵数量占比较高，一般是五五开；而各省绿营或三七或二八，骑兵的数量明显不及八旗。

根据文献记载，各省绿营马匹数量大致如下：

直隶9567匹，山东4989匹，河南3058匹，山西4851匹，陕西7807匹，甘肃26610匹，江南5974匹，江西1709匹，福建4468匹，浙江2415匹，湖北3203匹，湖南3168匹，广东5033匹，四川3942匹，广西2179匹，云南3901匹，贵州3694匹。

可以看出，陕甘二省的绿营骑兵占比最高。这也不难理解，因为陕甘二省是西北用兵的主战场，绿营兵数量多、骑兵占比高也是情理之中。

以上介绍的清代马政仅是初级的，还有很多方面没有涉及，如果有其他的问题需要咨询御史，可以私信或评论区留言。