扫黄打非工作是一个地方、一个部门精神文明建设的重要窗口，事关当地经济文化建设的有序发展，事关城市的整体形象。下面就是小编给大家整理的，仅供参考。
一
同志们：
刚才，我们收听收第二十八次全国、全省"扫黄打非"工作电视电话会议。下面，我就贯彻落实这次全国、全省会议精神，做好今年我市"扫黄打非"工作，讲三点意见。
一、认清形势，持之以恒地把"扫黄打非"工作推向深入
去年以来，全市"扫黄打非"工作认真贯彻落实中央和省、市委的部署，紧紧围绕"维护社会政治稳定、净化社会文化环境"这条主线，组织集中行动，查办重点案件，加强日常监管，在整顿规范文化市场秩序等方面取得了明显成效，为我市经济社会发展营造了良好的社会文化环境。新的一年，我们面临的形势依然严峻，任务更加繁重。因此，各部门、各县市区必须充分认识"扫黄打非"斗争的长期性、艰巨性和复杂性，在围绕中心、服务大局中强化责任，在关键环节、敏感问题上严防死守，一刻也不放松地抓好"扫黄打非"工作，真正做到横向到边，纵向到底，确保把问题解决在萌芽之中和起始阶段，确保全市文化市场平稳健康有序，为促进我市经济社会发展、维护社会政治稳定做出积极贡献。
二、突出重点，组织开展"扫黄打非"专项行动
按照全国、全省"扫黄打非"工作部署，今年我市"扫黄打非"工作要在加强日常监管的基础上重点组织开展四个"扫黄打非"专项行动。
一严厉打击各类非法出版活动，深入开展"清源201x"行动。一是堵源头。二是查印制。三是严监管。
二关注互联网这一"扫黄打非"主战场，深入开展"净网201x"行动。在全国宣传思想工作会议上强调，要把网上舆论工作作为宣传工作的重中之重来抓。互联网已经成为舆论斗争的主战场。在专项行动中，要严把网络"三关"：一是内容关。规范互联网出版秩序，加强对网络视听节目的监听监看，密切关注各种网络平台，及时发现和清除各类淫秽色情和不良有害信息。二是惩治关。坚持网上网下相结合，严厉打击制作、传播有害信息的违法犯罪活动，加强网信、工信、公安、广电新闻出版等部门互联网监测平台建设，建立违法违规互联网企业"黑名单"。加强对互联网上网服务场所的监管，及时发现和查处制售传播含有淫秽色情内容的网络游戏以及在推广宣传网络游戏过程中传播淫秽色情信息的违法违规行为。三是基础关。探索网上"扫黄打非"的特点和规律，掌握网上斗争主动权，推进网络依法规范有序运行，从源头上阻止非法信息传播，持续净化网络空间，真正使网络清朗起来。
三加强新闻出版领域的日常监管，深入开展"秋风201x"行动。一是严厉打击侵权盗版和印刷企业盗印盗制出版物行为。组织开展印刷企业大检查，严厉查处超范围印刷、无手续印刷等非法印刷行为，坚决取缔非法印制单位。二是加强对出版物市场的巡查。坚持每月组织对出版物市场的集中检查，突出抓好对重点区域、重点部位的治理，坚决取缔街头地摊游商。三是严厉打击"假媒体、假记者站、假记者"。组织开展农村出版物市场专项治理;坚决查缴含有害内容的时政类、军事类、教育类等非法报刊，切实维护新闻出版的良好秩序。四是着力查办大案要案，查办一批"扫黄打非"典型案件，对各类非法出版活动实施有效打击，并将查办案件情况作为考量各地"扫黄打非"工作力度和成效的重要依据。
四集中整治中小学校园周边环境，深入开展"护苗2015"专项行动。深化打击有害和非法少儿出版物及不良信息。在中小学校深入开展"扫黄打非"、正版生活、绿色阅读系列宣传教育活动。引导少年儿童自觉远离和抵制有害出版物及信息。开展集中整治中小学校园周边出版物市场和互联网出版物行动，依法收缴和查处宣扬淫秽色情、暴力、恐怖、迷信等内容以及非法出版的少儿出版物，为青少年健康成长营造良好环境。
三、落实责任，切实加强对文化市场的日常监管
今年，我市"扫黄打非"工作任务重、要求高。各级党委、政府要把"扫黄打非"工作作为一项严肃的政治任务牢牢放在心上、抓在手上、落实到行动上。各地各部门要密切配合、协调联动、形成合力。一是加强组织领导。各级"扫黄打非"领导小组要切实加强对本地区"扫黄打非"工作的指导。各级"扫黄打非"办公室要充分发挥综合、协调、指导、督办的职能作用，全面、及时、准确的掌握本地"扫黄打非"整体情况，实施工作指导、做好工作协调、加强案件督办，保证各项工作落到实处、取得实效。二是强化分工协作。各级"扫黄打非"部门要按照"谁主管、谁负责"和属地管理原则，做到守土有责、守土尽责，不折不扣地完成好职责范围内的工作任务，各项专项行动的牵头部门要切实负起责任，主动商量，积极协调;协办部门要密切配合，全力支持，形成强大的工作合力。三是狠抓制度落实。严格落实"扫黄打非"台账管理制度，继续抓好明察暗访、案件督办、信息报送、情况通报、工作约谈、综合考核等工作制度的落实。
同志们，201x年春节将至，大家一定要加大节日期间文化市场管理和安全检查力度，确保文化市场繁荣稳定，让广大群众度过一个欢乐、祥和、健康、平安的春节。借此机会，预祝同志们春节愉快、身体健康，阖家幸福、万事如意!
二
同志们：
这次会议，主要任务是深入贯彻省、市扫黄打非工作会议精神，进一步净化未成年人成长环境，对下一阶段扫黄打非和文化市场集中整治工作进行安排部署。今年以来，我市认真贯彻省市扫黄打非工作电视电话会议精神，精心部署，严密组织，深入开展了整顿“网吧”市场、查缴各类非法出版物、整顿歌舞娱乐场所等专项治理工作，取得了阶段性成果，主要表现在以下几个方面：一是各级领导高度重视。市主要领导多次过问扫黄打非工作，并多次就进一步搞好扫黄打非工作做出重要批示。各成员单位周密部署，认真组织。文化、公安、工商等部门的领导亲自带队督导检查，做到了严管、细查、明责、重罚。二是集中活动重点突出，效果明显。对全市印刷业进行了拉网式清查，同60家印刷企业签订了责任状;开展暑期网吧治理整顿，有关部门联合执法检查15次，暂扣主机99台，对消防不达标的3家网吧进行停业整顿，并对全市证照齐全的47家网吧进行集中培训，并签订了责任书;开展对歌舞厅等娱乐场所集中整顿整治活动，共查封无证经营歌舞厅13家，2家停业整顿，进一步规范了娱乐场所经营秩序。三是职能部门合力攻坚。全市文化、公安、工商等管理部门团结协作，密切配合，步调一致，合力攻坚，有力推动了扫黄打非工作的深入开展。
在各有关部门的共同努力下，我市扫黄打非工作取得了一些成绩，但我们也必须清醒地认识到当前我市扫黄打非工作、文化市场管理所面临的形势依然严峻，如地下黑网吧由城市向农村逐渐转移，有泛滥成灾的趋势，个别青少年痴迷网吧，夜不归宿，荒废学业，群众反映强烈;歌舞娱乐场所违规经营仍然存在，一些治理过的重点区域、重点问题出现反弹现象，治安、消防隐患不容忽视;各类非法出版物时有出现，盗版、盗印教材、教辅资料还没有彻底根治，特别是影响青少年健康成长的淫秽口袋书、卡通画仍需特别关注等。这些现象不同程度的存在，在一定程度上暴露出我们在思想上和管理上的漏洞，说明我们对扫黄打非工作认识还不到位，工作还不扎实、不彻底。在这次会议上，我们下发了扫黄打非集中整治活动实施方案，对下一阶段扫黄打非工作进行了安排部署，希望各部门按照方案具体要求，认真研究，，制定切实可行的工作方案，组织精兵强将，采取有力措施，打好这次集中整治攻坚战。这次集中整治活动要围绕净化未成年人生存环境花大力气，下真功夫，要求做到不落一个整治重点，不落一个乡镇村，为全市人民群众特别是未成年人创造一个良好的生活、学习环境。为确保此次集中整治活动收到实效，我再讲几点意见：
一、增强忧患意识，高度重视扫黄打非工作
扫黄打非工作是一个地方、一个部门精神文明建设的重要窗口，事关我市经济文化建设的有序发展，事关城市的整体形象。市委、市政府领导高度重视这项工作，经常做出重要批示。我认为这项工作一是重要，二是敏感，三是严肃。从重要来讲，今年的扫黄打非工作，是在中央大力加强未成年人思想道德建设的大背景下进行的，从中央到省市都把营造有利于未成人健康成长的社会环境作为一件大事来抓，把规范网吧管理，严厉查处黑网吧，清理整治有害读物和校园周边环境作为扫黄打非工作的重中之重。从敏感来讲，因为这一工作连接千家万户，可以说领导关注、群众关注、社会关注。前不久，市长XXX就农村网吧问题做出重要批示，提出了明确要求。另外，我市紧邻省会，地理位置重要，一些记者也经常进行暗访，披露一些问题，披露哪里的问题就影响到哪里的形象，稍有不慎就陷于被动。就严肃来讲，是说这项工作需要依法办事，有严格的程序，有严格的政策法规。尽管我们做出了一些成绩，但问题还远没有解决，一些不法分子在暴利的诱惑下，不惜铤而走险，我们要做好长期斗争的精神准备，不怕麻烦、不怕干扰，把工作往深里做、往实里做，扎扎实实做好扫黄打非工作。
二、把握重点，采取措施，确保文化市场健康稳定
到年底，还有三个多月时间，我们必须突出工作重点，采取有力措施，坚决杜绝工作死角和管理空挡，主要抓好以下几项工作：
一是加强网吧市场的监控管理，健全各项规章制度。首先，要对网吧审核发证工作严格把关，控制总量。文化、公安、消防、工商四部门要严格按照《互联网上网服务营业场所管理条例》审批标准严格执行，对不符合条件的网吧一个也不能批。其次，要采取有力措施，从根本上解决超时营业和未成年人上网问题。虽然我们做了一些工作，但家长、老师们对此反映强烈，这说明我们的工作还没有做细、做透，只靠突击行动是不够的，还必须还要做更深入工作，采取更强有力的手段，拿出切实可行的办法，下决心解决问题，让群众满意，让家长满意。第三，要狠狠打击地下黑网吧。经过几次整顿，我们查处了不少无证经营和未达标的网吧，但仍有网吧受利益驱动，从公开转向地下，从城市转入农村。它不仅扰乱正常经营秩序，还使许多中小学生荒废学业甚至走入企图，更是引发火灾等重大事故的最大隐患。因此，文化、公安、工商要组织专门力量联合检查，各乡镇也要组织相关人员进行逐村排查，不能出现盲区，该查封的查封，该没收的没收，只要我们下定决心，真下功夫，就一定能扼住黑网吧的咽喉，使之无立足之地。
二是强化管理，查处歌舞娱乐场所违规经营问题。继续推行控制总量，规范经营的方针，坚决打击歌舞娱乐场所无证经营。重点要对商贸城内歌舞娱乐场所加大整治力度，工商局要对无证照经营的歌舞娱乐场所依法予以取缔。公安局要加强对歌舞娱乐场所消防安全进行彻底检查，发现问题由消防部门出具整改意见书，限期整改。同时，严历查处以营利为目的的有偿陪侍行为。文化体育局对歌舞娱乐场所进行拉网式清理检查，对发现的问题及时向有关部门通报情况，依法予以查处。同时，对物资交流会、农村庙会文艺演出要严格把关，采取有效措施，严密监控，对存在色情表演的场所和大棚演出要立即予以取缔。
三是严厉查处影响未成年人健康成长的各种非法出版物。这几个月，非法出版物在我市没有出现大的问题。但我们决不能掉以轻心，比如，在图书批发市场有的非法刊物涉及到领袖人物，我们要增强政治敏感性，绝对禁止这些政治性非法出版物在我市出现。一些不法书商为了牟取暴利，通过各种途径往校园兜售教材教辅读物，在校园附近向未成年人出售有害卡通画册和淫秽“口袋书”，严重危害未成年人身心健康。我们要深入开展专项治理活动，对购买非法教材教辅读物赚黑心钱的单位及有关人员，要严肃追究责任，对不法分子坚决绳之以法，干净彻底地把非法教材、教辅读物赶出课堂，把有害卡通画册和淫秽“口袋书”赶出校园，为未成年人健康成长创造良好的发展环境。
四是坚决取缔农村非法广播。去年春天，我们开展了一次清理活动，成效不小，但现在又出现了反弹。宣传部经常接到私安乱用大喇叭的举报。这些个人非法安装的高音喇叭不仅扰民，而且影响村广播宣传党和政府的方针政策，必须严肃认真对待，发现一个就要取缔一个。
三、建立长效机制，努力实现管理和繁荣并举
这一期间的重点工作已经明确，为确保各项工作任务落实到实处，我再提出几点要求：
一是协调联动，强化组织领导。扫黄打非是一项长期、艰巨的任务，实践证明，做好扫黄打非工作，关键在于各级领导，这是检验和衡量我们各级领导干部政治态度、政治原则、政治立场坚定不坚定的重大问题。同时，也是检验我们各级班子和干部执政能力的标尺。各部门要密切配合，加强协作，形成齐抓共管、协调联动的良好局面。在这个问题上，有个别单位做的不太好，安排了工作却迟迟不见动作，或者草草应付了事，信息反馈不及时，给工作造成很大的被动。要求各职能部门站在践行“三个代表”的高度，将扫黄打非工作列入重要议事日程，对重大问题一抓到底，保证万无一失。
二是加强队伍建设，严格落实文化市场责任制。做好扫黄打非工作和文化市场管理，必须强化三种意识：一是强化事业和责任意识。扫黄打非工作的责任很重，大事难事随时可能发生，事业心和责任感是做好工作的基本前提和动力;二是强化主动意识。工作要力求早介入、快动手，善打主动仗，正确分析形势，掌握规律，增强工作的针对性和前瞻性;三是强化创新意识，要不断创新扫黄打非工组方式、方法和机制，使工作更加符合实际，更富成效。
要认真贯彻实施《行政许可法》，进行政策法规的培训学习，不断提高一线队伍的综合素质。我们要继续坚持“谁主管、谁负责、谁主办、谁负责”和“守土有责”的原则，落实文化市场责任制，要求各单位也要制定责任制，把工作任务、要求和责任，落实到每一个单位、每一个岗位、每一个人，使每一项工作、每一个区域都做到目标明确、任务明确、责任明确。在这里强调一点，扫黄打非各成员单位履行职责义不容辞、责无旁贷。同时，扫黄打非工作实行属地管理的原则，也就是说各乡镇作为一级党委政府对本辖区的文化市场管理同样义不容辞、责无旁贷。“黑网吧”、“黑歌厅”非法出版物、非法大喇叭以及农村集市庙会色情演出问题，问题发生在哪一个乡镇，那个乡镇的主管领导就是第一责任，职能部门主管领导就是直接责任人。因此，乡镇也好，各职能部门也好，都要把文化市场管理纳入整体工作计划，真抓实干。
三是坚持一手抓管理，一手抓繁荣。繁荣是根本，管理是保障，我们一定要按照十六大关于文化市场建设的指示精神，管理、繁荣两手抓，两手硬。元旦和春节很快就要到了，我们要通过扎实深入的工作，为人民群众特别是未成年人提供健康向上、生动活泼、丰富多彩的文化产品和良好的生活、学习环境，促进社会主义精神文明的健康发展。
三
同志们：
今天在这里召开的扫黄打非工作会议是新时期我们实践“三个代表”重要思想的一次重要会议，也是进一步繁荣我县文化市场，保证我县精神文明建设健康发展的重大举措。我们一定要认真贯彻20xx年扫黄打非工作行动方案，确保取得20xx年扫黄打非工作取得全面胜利。下面，我就如何进一步落实好这次会议的精神，强调几点：
一、充分认识当前我县扫黄打非工作面临的形势
20xx年，在县委、县政府的高度重视下，各部门认真落实扫黄打非集中行动方案，不断增强扫黄打非的工作力度，开展大规模的集中行动和专项治理，圆满完成了年初制定的工作目标，为维护我县改革发展稳定大局，净化社会文化环境等起到了积极作用。
但是在全国大市场、大流通的条件下，我县面临的形势仍然比较严峻：一是政治性非法出版物在我县市场仍时有发现;二是不法分子销售淫秽色情出版物的手段更加隐蔽，查处难度加大;三是盗版音像制品和软件仍然充斥市场;四是非法小报小刊在市场上仍有抬头之势;五是“黑网吧”还十分普遍;六是不法分子盗版盗印活动有向农村转移之势，等等这些都说明新时期扫黄打非斗争的长期性、艰巨性和复杂性。因此我们要进一步认清形势，增强政治意识、责任意识和大局意识，始终保持清醒头脑，明确肩负的历史责任，提高履行职责的主动性、自觉性。同时，要坚决克服消极思想和厌战情绪，以对党和人民高度负责的精神，树立长期作战思想。要坚决查缴政治性非法出版物为国家安全和社会稳定服务;坚决清除淫秽色情出版物，为净化青少年成长环境和社会风气服务;坚决把盗版教材、教辅读物清出校园，为保护中小学生使用正版教材、教辅读物权益，净化校园风气服务;坚决查处非法出版活动，为规范市场经济秩序和净化出版物市场服务。
二、以“三个代表”重要思想为指导，确保扫黄打非各项任务的落实。
扫黄打非工作要以“三个代表”重要思想为指导，着眼于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，着眼于服务经济建设这个中心和全党全国工作大局，着眼于促进社会全面进步和人的全面发展。大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后的文化，坚决抵制腐朽文化，为全面建设小康社会营造良好的社会文化环境。
今年我县扫黄打非分三阶段进行，各部门一定要抓住重点，认真做好五个方面的工作，确保阶段性目标的实现。一是继续封堵查缴政治性非法出版物，这是扫黄打非工作的重中之重。在这个问题上，不能有丝毫的松懈和动摇。同时必须还要强调的是对收缴的各类政治性非法出版物要严格封存，不得流失，并将样品一式三份报送县“扫黄办”。二是继续整顿出版物市场和文化市场秩序，文化、新闻出版、公安、工商等部门要高度重视。对网吧上网服务经营场所要严格审查，认真把关，管理到位，不能等问题成堆才去整治，或一边整治，一边造成新的问题。三是依照法律法规，既扫黄又要打非。应当看到，盗版盗印的非法出版活动，严重影响了社会文化的发展进步，阻碍了文化产业的发展，损害了人民群众的根本利益，必须花大力气解决这个问题。要加大工作力度重点查得处一批社会影响恶劣的大案要案。深入开展“拒绝盗版”为主题的宣传教育活动，努力在全社会形成自觉抵制盗版，保护知识产权的良好氛围。四是严厉查处制作、贩卖淫秽色情出版物活动，保护青少年身心健康。淫秽色情出版物危害极大，学校、家长和社会各界对此反映强烈。必须采取果断措施，加大打击力度，绝不能听任淫秽色情这类******文化垃圾滋生蔓延。今后一个时期，对县城及学校周边等重点区域，要集中力量加强监督检查，动员社会各界力量，多管齐下，综合治理，把打击制作和贩卖淫秽色情出版物作为维护人民群众根本利益的一项有效途径长期坚持抓下去。五是以查办案件为突破口，利用法律武器惩治犯罪活动。实践证明，只有彻底查处大案要案，才能有力震摄犯罪分子，才能起到教育和鼓舞群众的作用。同时，要抓好典型案件的剖析，总结违法犯罪分子活动规律，发现和堵塞管理漏洞，防止类似案件的发生。
三、研究新情况，解决新问题，提出新思路，开创我县扫黄打非工作的新局面。
面对新的形势和扫黄打非繁重艰巨的任务，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，使我们的工作努力体现时代性，把握规律性，富于创造性。随着扫黄打非斗争的深入开展，违法犯罪分子从事非法出版活动也在不断变化手法。对此，我们要在认真总结过去成功经验的基础上，深入研究新形势下扫黄打非面临的新情况新特点，积极拓展工作领域，从机制、手段、方法等方面大胆创新，使工作更加符合实际，更有成效。
首先应该肯定地说，我县扫黄打非工作经过各级各部门的努力，总结出许多较好的经验和方法，如“层层落实责任制”、“打、管结合，标本兼治”、“打击与宣传并举”，受到了有关部门和领导的肯定。为了加强扫黄打非工作队伍，在建立和完善扫黄打非常设工作机构的同时，要继续在职能的设置、编制、经费和干部配备等方面认真抓好落实，为正常开展日益繁重扫黄打非工作创造必要的条件。同时，还要适应形势发展的要求，切实加强扫黄打非工作队伍的建设，进一步提高他们的政治和业务素质，努力造成一支政治强、业务精、纪律严、作风正的工作队伍。
其次充分发挥基层组织作用，把扫黄打非工作纳入社会治安综合治理和精神文明创建活动当中，不断提高扫黄打非的效能。扫黄打非涉及社会方方面面，是一项社会系统工作，应该充分发挥社区、街道居委会、派出所和农村乡、村等基础组织作用，将扫黄打非工作纳入基层社会治安综合治理和精神文明创建活动的考评范围，逐步建立起街道乡镇、居委会村分工负责，齐抓共管的工作机制，形成一层抓一层，层层抓落实的工作局面，营造广大群众和社会各界共同关心、支持、参与的良好氛围。文化、新闻出版部门是出版物市场和文化场管理主体，这一点丝毫不能含糊。当然，体制、机制的创新和完善是要有一个过程的，各级文化、新闻出版、公安、工商等部门一定要认真履行职责，加强协调配合，确保完成今年工作任务，尤其是集中行动目标的实现。
四、加强领导，明确责任，协同作战深入开展我县扫黄打非工作。
扫黄打非工作事关大局，意义重大。宣传部门要加强指导和协调，充分发挥新闻媒体和社会舆论的监督作用，动员广大群众共同参与建立良好的文化市场秩序。新闻出版管理部门和文化市场管理部门是政府负责扫黄打非工作的职能部门，要切实负起责任，了解情况，分析动态，制定工作计划，并组织实施，及时查处各种违法违规行为。文化、新闻出版、公安、工商等部门也要结合本部门、本系统的具体情况，作出有目标、有任务、有措施、有时间要求的具体实施方案。要坚持守土有责，哪个地方哪个部门的问题，就由哪个地方或部门负责解决。特别是重点地区、重点部位一定要从严整治，切实改变面貌。绝不能让一个地方的问题，影响全县。文化、新闻出版、公安、工商、铁路、邮政、交通等部门要认真履行职责，同时要互相配合，密切协作，齐抓共管，形成合力。文明办要继续把扫黄打非作为社会治安综合治理和精神文明创建的重要内容，对在扫黄打非工作中失职渎职造成严重后果的，该一票否决的坚决予以一票否决。各部门要及时将扫黄打非有关情况向县“扫黄办”汇报，以便上报。
同志们，20xx年扫黄打非工作已经展开，希望大家以对人民极端负责的态度，继续发扬不怕苦不怕累，敢于战斗、无私奉献的精神，迎难而上，不懈努力，认真扎实地做好扫黄打非工作，以新的精神风貌和新的工作水准，创造新的工作业绩，进一步开创我县扫黄打非工作新局面，为县委县政府工作大局服务，为全面建设小康社会伟大事业服务。
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