摘要：近几年，广西在中央对集体林权制度进行改革之际大力发展林下经济，取得的成绩斐然。通过对广西地理环境、自然气候、土壤植被和交通通讯等方面深度剖析，全面分析林下经济运营的各个环节，对其中存在的问题给予对策，林下资源的最优化利用和循环经济体现出林下经济与可持续发展之间的重要联系。
关键词：广西；林下经济；问题及对策；可持续发展
中图分类号：S632.9 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-06-0164-2
林下经济，主要是指以林地资源和森林生态环境为依托发展起来的林下种植业、养殖业、采集业和森林旅游业，既包括林下产业，也包括林中产业，还包括林上产业。本文先介绍广西林下经济的整体特点和取得成绩，再以维都林场为例，分析了林场的地理环境、气候特点和各种资源配置，论述了林下经济发展过程中取得的成就和存在的问题，并提出了应对策略，为林下经济的可持续发展打下了坚实的基础。
1 广西林下经济特点及其取得成就
1.1 广西林下经济的特点
广西位于云贵高原，地处中国东南边缘，位于亚热带地区。其地形以山地丘陵为主，约占广西总面积的一半左右，适合传统农业发展的平原地区只有总面积的四分之一左右，农业发展形式极其严峻。相比传统农业，广西的林业用地极为广泛，占到全区总面积的百分之六十多，有极大的开发价值。但林业经济相有其局限性和限制性，树林的生长周期长，产出效益不够高，因此才形成了林下经济这种发展模式。广西政府积极重视林下经济的发展，但是林下经济是一个更注重生态效益和可持续性发展，不能在短期时间内使农民们达到致富效果，限制了农民的积极性，只有提高林地单位面积的产出并合理利用周边的一切资源，才能有效的使农民致富。
1.2 林下经济取得成绩
1.2.1 突出的经济效益根据广西自治区林业厅的统计数据显示，在2010年，全区林下经济总产值已达135.76亿元，其中林下种植业为11.91亿元，林下养殖业为81.43亿元林下产品加工34.30亿元，森林旅游8.12亿元。截至目前，广西已有十多个林下经济产值超过5个亿，浦北、岑溪县林下经济产值超过10亿元。如此突出的经济效益彰显了林下经济的可贵之处，真正实现了不砍树更能致富的理念。
1.2.2 良好的就业形势在林下经济没有发展开始之前，广西每年有几百万的劳务输出，农民工们背井离乡、漂泊各地，家里只有老人和孩子艰苦度日。来自自治区林业厅的统计数据显示，现如今林下经济可以让88.37万户农民、312.89万人有了工作和出路，林农来自林下经济的收入年人均达到580元。同时，广西还启动了“千万林农千元增收”工程，通过5年时间的努力，至2015年，林下经济将带动全区2000多万林改农民，创造林下经济产值500亿元以上。
1.2.3 刺激带动企业的发展林下经济通过建立销售网络来培养龙头企业，以此刺激和带动企业的发展。集中力量，引进和培养有实力、讲诚信、影响力大、辐射力强的企业，通过龙头企业辐射带动，采取“龙头企业”、基地、大户、农户等模式，引导农户组建林业专业合作社组织。如今，一系列的经济产业区发展起来：梧州市岑溪市综合林下经济示范区、河池市都安县藤芒编产业区、北海市合浦县“双珍”林下示范基地等等，已在全国响起了名号。
2 发展林下经济中出现的问题及对策
下面重点以维都林场为例，分别介绍地理环境、自然条件、交通通讯等方面的情况，发现其中的问题并解决。
2.1 项目的选择
维都林场地处广西中部的来宾市兴宾区境内，地形以丘陵为主，台地次之。地势南高而北低，最高海拔544.6m松柏分场，最低海拔70m（雅江分场），平均海拔230m左右。根据维都林场的自然地理概况，项目的选择主要包括林品、模式、结构三个方面。在林品选择方面，由于当地人的长期生产经营，以南亚热带季风常绿阔叶林为主的原生植被已经被松树林、桉树林的人工植被所替代，残留的只是少数的灌木植被。因此适合在维都林场种植的品种有松林、油茶林、果木林等。在模式选择方面，因林场林地地质主要是砂岩、砂页岩发育而上的砖红性红壤（赤红壤），大部分林地土层中厚，表土层较薄，石砾含量较多，保水性能差，肥力较低，对林木生长影响较大，所以选择林禽模式、林豆模式和林菌模式能够增强土壤肥力的模式。在结构选择方面，必须符合生态规律和环境资源的利用，要充分发挥物种之间的协调性，以便更好的提供经济效益。
2.2 启动资金来源
发展维都林场林下经济，有丰富的自然资源和环境资源，有优质项目，还要有充足的启动资金。然而多数农民没有足够的启动资金来支持项目的运营，即使拥有足够的资金也不敢轻易的用来投资自己不是十分了解的项目，加之多数林农的目光不够长远、思想不够先进，他们更不会利用所有的积蓄来投资项目。另外，已经形成一定规模的林下种养殖户也想进一步扩大规模，由于资金的不足导致产业链的脱节和发展的滞后不前，因此，政府如何解决启动资金来源问题是林下经济发展的重点所在。一般来说，资金的筹集可从两个方面来入手：林农们自己筹集和金融机构的支持。此外，各级政府和科研机构可以积极争取非官方的项目援助资金，还可以通过农民和企业的共同申请借贷方式来筹集启动资金。据资料显示，1971年至2008年，全场累计生产木材607455立方米,1991年至2008年,年均生产木材25188.5立方米，政府亦可从木材生产中获得资金。
2.3 市场开拓与风险防范
林下经济的市场开拓问题其实就是对产品市场信息的掌握程度，要实时动态地全盘了解市场信息，最大限度地合理经销，完成经济效益的最大化。传统的林产品经营中，只有经销商上面收购和直接售卖两种途径，然而大多数农产品保质期较短，上市时间比较集中，农民只有被动经营，无法得到良好的经济效益。因此，只有依靠龙头企业的辐射带动以及品牌效应的支撑才能更好的开拓市场，赢得市场。开拓市场可以分两步走：第一步，收集市场信息，掌握重要信息资源；第二部，打造龙头企业和强势品牌，深入市场内部。有市场就有风险，林下经济中存在的风险主要表现在技术和市场两个方面。在技术方面，大部分农民对种植、养殖技术和方法不够熟悉，其运营方式更是云里雾里，一旦失误则功亏一篑。在市场方面，由于农民自身的知识面狭窄，信息不能及时更新，很难掌握市场的动态和趋势，人云亦云，盲目跟风，最终一无所成。为此，政府要加大对林下经济的研发投入，进一步加大加强也企业、高校和科研所的合作，建立实验示范基地，做好信息收集工作、完善信息通信机制、建立市场预警机制，使农民和企业的损失降到最低。
2.4 配套基础设施建设
俗话说的好：“要想富，先修路。”这是放之四海而皆准的道理。目前多数农村地区基础设施普遍落后，导致生产的进行和市场的开拓严重受阻，林下经济的规模化、品牌化的经营被制约。基础设施建设问题是政府要解决的问题，这不能放在普通农民身上。因此，保障林下经济地区的通水、通电、通路是为发展的更远形成有力的根基。建设基础设施要稳步进行，循序渐进。一是要做好规划；二是完善项目的设计和包装；三是开展设施建设；四是完善后期维护、管理工作。使林下经济项目实现最大化可持续性发展。就维都林场而言，湘桂铁路已贯穿林场中部，境内铁路厂62公里，有凤凰、维都、来宾、良江、平塘、古梦、小平阳7个火车站。柳南高速公路也经过林场境内，社会公路47.3公里，其中交四7.8公里，林三12.5公里，便道27.0公里。全场林区道路142.2公里。除松柏分场外，各分场、林站及大部分林班都能通车，木材大部分通过汽车运销各地。还有大多数林区都有中国移动和中国联通网络覆盖到,讯号强,很多人都用电话和手机,这些基础设施建设保证了维都林场林下经济发展可持续性。
3 林下经济折射出的可持续发展
由广西维都林下经济的大发展可见，一种新型的经济产业发展要充分合理利用现有的资源，形成可持续发展的道路，为今后的路越走越宽、越走越好打下根基。林下经济需要走“资源共享、优势互补、循环相生、协调发展”的道路，站在生态、经济、社会效益共赢的战略高度，引领林下经济发展。运用科学的发展观，因地制宜、实事求是、可持续、全方面的进行林下经济模式的发展是唯一正确的道路。
参考文献
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[3] 唐初明,张宜香.广西荔浦县林下经济发展模式与评价[J].中国林副特产,2011,8.
作者简介：江海涛（1976-），女，瑶族，本科学历，就职于广西国有维都林场，研究方向：经济林。
