军事观察家／杨承军孙毅 2007年6月美国国防部提出：美国及其在北约组织中的26个盟国，将发射100颗低轨道小型战术卫星，与在高轨道运行的大型侦察卫星一起，组成立体的卫星侦察体系，即所谓“百星计划”。
继2005年提出的“千舰海军计划”流产之后，美国人终究还是没能抑制住其不断发酵的“太空梦”。其实，美国一直把维护太空优势作为其国家安全战略和军事战略的优先目标。自1998年大力渲染太空作战开始，太空控制、天基监视卫星、太空攻击队、太空战演习等，美国人似乎一直是在快乐并痛楚地蹒跚前行。
美国提出“百星计期”及建立“太空联盟”的时机，恰值美国和俄罗斯，在发展战略导弹武器及导弹防御系统领域产生严重分歧、美国面临深陷伊拉克战争泥沼、日趋严峻的反恐形势及国内政党执政轮替的历史背量下实施的。
当前美国积极打造“百星计期”战略意图显而易见，就是为了加强太空军事优势，提升太空联合作战能办，实现美国与盟国的军事战略情报信息共享，进一步强化未来作战战场的单向透明，夺取并长期保持太空优势，以确保美国在太空领域的霸主地位，从而能够更加有效地控制世界。
什么是“百星计划”?
2007年5月21日，美国国防部宣布成立“太空快速反应联合办公室”，明确其职责是协调陆海空三军对太空作战的军事需求，并称要尽快进行太空军事部署。
这个消息宣布一个月以后，美国五角大楼通过《防务新闻》报道称，国防部负责空间项目的军官们正在制定一项庞大的计划100-satellite constellation，提出将由美国及其在北约组织中的26个盟国，联合打造一个强大的“太空快速反应”Operationally ResponsiveSpace军事联盟，将发射地球低轨道100颗小型战术卫星，与在高轨道运行的大型侦察卫星一起，共同组成立体的卫星侦察体系，即所谓“百星计划”。
从军事战术角度来看，“百星计划”有两大特点，一个是“小”，另一个就是“快”。首先，“百星计划”均采用小型卫星。卫星作为一种高技术装备，其造价也高得惊人。一颗能运行10年的美国军用通信卫星，价格高达8亿美元。
随着反卫星武器的出现，卫星现在也成了可能遭到攻击的目标。在未来战争中，高价值的_卫星已经沦为和步枪、手雷一样的“消耗品”。即便是美国这样财大气粗的国家，也承受不了。场大规模的“太空战”。军事卫星的小型化和批量化生产，势在必行。
美军此番提出的“百星计划”，其实就是一个多国合作批量生产军事卫星的计划，据报道，“百星计划”中的小型军事卫星，每一颗的报价为3000万美元，价格比一架F-16C/D战斗机还便宜。
另一方面，小型卫星具有“快”的特点，更适合作战使用。军事卫星属于高技术装营；都是单件生产的，选不像坦克和步枪那样可以批量生产。一颗军事卫星的制造，从计划到开工，再到经过各项试验，直到发射上天，平均需要两年时间。大型军事卫星一旦被击落，将很难及时补充。而小型军事卫星则可以在数周内做好发射准备，利用低成本的运载火箭迅速发射到太空中。美国雷锡恩公司行政总裁布莱恩。阿诺德说：“小卫星虽不能完全取代大型军用卫星，但作‘临时替身’毫无问题。”
“百星计划”可以使美军及其联盟具备在短时间数周或数月内紧急发射小型战术卫星群的能力。在作战中。战场指挥官可以申请快速发射所需卫星，直接获取相关战场信息，随时掌握作战进程及战场动态，似满足作战决策及行动需求。
美国是世界公认的太空强国，当前，在外太空公开运行的850颗卫星中，有447颗归属美国，拥有太空中60％-70％的军用资产。加上其秘密运行在低轨道上数目不详的军事卫星，毫无疑问美国是今世界占居外太空的“老太”。为了保住在外太空的绝对优势地位，美国军方还通过不断加大投资、加强科技开发继续提升太空军事能力。
为何动员盟国?
美国动员了二十多个盟国来共同研制、发展并实施“百星计划”，很重要的原因就是为了节省军费。制定“百星计划”的汤姆多依纳上校坦言：“从预算的角度考虑，美国不可能独自负担100颗小型战术卫星的费用。”
在研制F-35“联合攻击战斗机”过程中，美国为了降低研制成本和采购成本，也提出了“联合研制”的口号，并拉拢了澳大利亚、加拿大、丹麦、意大利、荷兰、挪威，土耳其和英国等8个国家作为“研制伙伴国”。这些国家不仅要出钱参与飞机的研制，而且在飞机投产后还要负责“消化”掉近1000架该型飞机，占到飞机计划生产数量的三分之一。
如今美国提出的“百星计划”可以看作是“联合攻击战斗机”研制计划的太空版。而这一次，美国希望北约的所有成员国都要出资建造“太空快速反应”卫星，而且每个国家要一次性地购买5颗卫星。美国对盟国开出的“诱人”条件是，“各国可以提升自身的太空技术开发能力，以及共享相关的情报信息，提升联合作战能力”。
不过，这次盟国似乎不那么容易上当，尤其是那些经历过“联合攻击战斗机”计划的。在合作开发F-35战斗机的过程中，由于美国对一些高技术的把持过严，导致其铁杆盟友英国曾一度威胁退出合作。
在“百星计划”提出后不久，许多北约国家首先表示出担心：美国对尖端科技的输出管制之严格，是出了名的。如果到时候大家投了巨资却被告知不能获得技术转让，岂不是把钱往水里扔?因此英国、德国和法国都保持沉默，看美国到底会拿出什么筹码。
此前提出的“千舰海军计划”为“百星计划”提供了可以参考的范本。所谓“千舰海军计划”，其核心是要联合能联合的海上力量，一起应对各种海上威胁，形成一个庞大的国际海上联盟。“百星计划”也可称为“千舰海军计划”的星战版，因此美国认为，实现“百星计划”、打造“太空快速反应联盟”是可行的，是可以实现的。如果情况的发展不如预期，即便北约各国只付出且制造一颗战术卫星，并将其投入运行。其总数也将达到26颗，足以保证美国在阿富汗、伊拉克等战场进行侦察和通信的最低作战需求。
新版“农夫与蛇”?
美国的多数北约盟友，特别是西欧的传统强国，他们并不愿意在军事上更多更深地依赖美国。像一直由美国控制的北约虽然已经有了快速反应作战部队，但欧盟仍然坚持要组建13个能部署到世界上任何热点地区的快速反应战斗分队。法国近日宣布其发现了20～3O颗没有公开但已在运行的美国低轨道卫星，既是对美国公布法国侦察卫星轨道参数的报复和回应，同时也表明了法国积极向太空领域进军的行动及决心。
卫星研发技术对任何一个国家都属于核心科技，敏感性非常强。美国多年来都实行着严格的技术出口管制政策，北约盟国能否得到自己想要的卫星技术将会十分困难。这些盟国已经有过多次过分依赖美国的教训，盟友出钱、美国获益的结果，北约盟国已经领教了不止一次。
制造一颗低轨道卫星的造价虽然只有3000万美元，但要打造出百颗卫星，也是一笔不菲的开支。从经费需求及投入的角度看，在北约26个盟国中，与美国的战略合作关系及本国的经济、科技实力各不相同，每家能否都心甘情愿地买上5颗卫星，顺利的出资掏钱，仍然是一个很现实、很具体的问题。
