陕西如何践行新发展理念？以实干为舟以奋斗为桨

初夏时节，红都子长大地绿意盎然。

企业开足马力冲刺全年目标，重点项目建设争分夺秒，农村群众抢抓墒情播种，处处呈现忙碌景象。连日来，在乡村田野、园区工地、施工现场……子长全市上下正以起步即冲刺、开局即决战的飒爽英姿，全力以赴推进“三个年”活动取得新进展、新突破、新成效。

抓项目，实干拼出精彩实绩

全省“三个年”活动深入开展以来，子长市突出地域特色，笃定“项目为王”不动摇，以实干拼出精彩实绩，以实绩推进高质量发展。在子长市第二届人民代表大会第二次会议上，子长市人大代表对市政府经过广泛征集、遴选的项目进行票决，庄严确定与人民群众生活密切相关的民生实事项目十个。市委、市政府高度重视民生工程，积极回应群众期盼，启动升级城区秀延河北岸健身步道。改造后的健身步道长1360米、宽2.1米，好像一条“红地毯”铺在秀延河畔，不仅让城市更加有品位，也成为广大市民休闲、锻炼的好去处。

市民在塑胶人行步道上散步

“这个文化休闲长廊建设比较早，很多设施都已落后，今年市委、市政府改造和延伸的这个健身步道，远看是一道风景，走上去是一种享受，城市品位也提升了，切实给群众办了件好事情。”正在休闲文化长廊跑步的牛女士说起健身步道，竖起大拇指连连夸赞。

在子长，类似健身步道的民生设施比比皆是，薛家沟道路照明设施、陈家洼居民道路、影剧院停车场、黄家山停车场、四路口篮球场等城区基础设施的不断改善，让子长这座城市更加幸福宜居。

正在建设的子长市年产1万吨冷链物流加工项目现场，塔吊擎起巨臂来回转动，伴随着机器轰鸣，工人们紧张有序地忙碌着，现场一派火热景象。该项目是2022年6月子长市瓦窑堡投资集团有限公司引进入驻子长工业园区的重大项目之一，项目预计总投资9100.35万元。目前，冷库、交易及办公厂房、冷链加工厂房等正在火热建设中。

正

在建设的冷链物流加工基地

“项目建成后，每天可采购牛肉6吨（约为30头牛）、羊肉20吨（约为1000只羊）开展精深加工，年生产各类肉制品1万吨，为市场和消费者提供安全、优质的牛羊肉产品，可实现年销售收入10.4亿多元，利税1.32亿元，直接新增就业200多人。”子长市工业园区招商部部长霍政治介绍道。

在子长市玉家湾镇景家坪村的农田里，嗡嗡作响的农耕机正在田间纵横驰骋，所到之处，沃土翻飞、泥浪滚滚。玉家湾镇纪检书记吴巍巍告诉笔者，今年子长市农机技术推广中心组织党员干部下沉一线送服务，派出拖拉机到村上集中免费深翻高标准农田，加快景家坪村马铃薯玉米间作套种的播种速度，也对改善土壤起到很大作用。

路家坪村党支部书记薛治祥对今年的套种充满了希望，“这几年马铃薯价格不错，全村2220亩耕地中，种植占到一半以上，加上政府扶持力度大，村民种植的信心也非常大。”

马铃薯优质高产是子长市粮食高产创建项目的重要组成部分，子长市农业农村局、乡村振兴局、薯业开发中心等结合实际情况，出台扶持方案，列出专项资金，协调洋芋籽、玉米籽、地膜、化肥等物资，免费提供给种植户，安排科技特派员、包片技术员、“土专家”等深入一线进行技术指导，在资金和政策上给予有力支持，为全市粮食高产注入了活力。

据子长市经发局副局长鲁加龙介绍，今年以来，子长市按照“三个年”活动要求，围绕优煤、稳油、扩气、增电，进一步强化高质量项目硬支撑，加压奋进，大抓发展，全力以赴抓项目、夯基础、强实体，为推动全市经济好转，实现质的有效提升和量的合理增长注入强大动力。

优环境，引得“凤凰”还巢

随着2023年立夏启幕，子长大地捷报频传——

5月5日，延安雄迈牧业引进北京雄特牧业第四批种牛顺利抵达子长；子长市现有各类煤矿19处，5处矿井已建成智能化采煤工作面；延安市公布的5个全国文明市区，子长市榜上有名……

这一切得益于子长市优化营商环境取得的可喜成绩。“三个年”活动启动以来，子长市深入贯彻落实“营商环境突破年”活动要求，坚持以“优无止境”的发展理念、践行“法治是最好的营商环境”与“无事不扰、有求必应”的工作理念，坚持系统思维、目标导向、问题导向，注重实效久久为功，以良好营商环境助推子长市域经济高质量发展。

道路清洁保畅通

“以前的话得跑几次，第一次看要什么，第二次才能办理，现在电话一预约就全知道了。”在子长市政务大厅办理餐饮店食品许可证的王先生说，“现在这个营商环境越来越好了，我们企业也要为子长的发展作贡献。”

今年以来，子长市转变思想观念，守正创新，持续优化营商环境，市行政审批局实行主办人员联系卡制度，对外一人主办、对内多人协办多组联办、一人负责到底，合理设置咨询、受理、查询、缴费、发证窗口，并统一标识牌、办事指南、便民服务承诺、所需材料目录、收费标准及投诉电话等内容，以“中心围着窗口转，窗口围着群众转”的模式开展工作，实现“一窗受理”，切实解决不动产登记“中梗阻”问题，全力打造标准化办事窗口。同时，实施“首违不罚”“柔性监管”模式。

在子长市税务局办税大厅，办税流程、注意事项、所需证件等全部展示在大厅墙上，在入口的志愿者服务桌上摆放着各类******以及备用的雨伞、雨衣、针线包、急救袋等，穿着红马甲、戴着红袖章的志愿者穿梭在办税大厅，随时解答群众的咨询。

“我们要申报好几个税种，又赶上最近事多，真怕忘记，现在有税务局的微信群提醒，就不担心逾期了。”子长市金泰酒店会计李霞办理业务时这样说道。

纳税人、缴费人“急难愁盼”之事，深入推进“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，积极开展“贴心服务、耐心指导、悉心辅导”的“三心”服务，做到让纳税人和缴费人“安心、舒心、省心”。

“子长市税务局紧扣退税减税等重点工作，把‘优化税收营商环境突破年’作为有力抓手，着力突破创新，积极构建便捷的收费服务体系，继续为纳税人提供方便快捷、优质高效的服务，为企业发展提供全时段全过程服务，及时解决企业发展中遇到的难点堵点问题，助力企业平稳运行，不断推动子长经济高质量发展。”国家税务总局子长市税务局党委委员、副局长马孝辉说道。

无论是在政务服务大厅还是办税大厅，全市党员干部由“等待服务”变为“上门服务”“主动服务”。以各部门一把手为成员的市营商环境突破年工作领导小组，下设营商环境工作专班，形成“市级领导小组 工作专班 专项行动小组 牵头部门 责任单位”的“1 1 8 16 N”工作推进机制。开展优化营商环境突出问题专项治理，子长出动执法人员610余人次，执法车辆130余台次，规范整治保健品市场“四乱”问题1件，排查药品经营企业、经营门店114家，检查全市城乡各类市场主体3652户，下达责令整改通知书12份。

子长市经济发展局局长苗海斌表示，下一步，该局将进一步强化措施、完善机制、抓好贯彻落实，坚持目标导向与问题导向相结合、有为政府与有效市场相统一、统筹推进与重点突破相促进，强化协同联动，建立全生命周期服务体系，不断提升服务质量和办事效率，努力营造更加公平、包容、诚信的营商环境。

强作风，提振干部“精气神”

进企业、入社区、下基层……连日来，子长市委、市政府领导班子轻车简从、率先垂范、以身作则，常态化调研指导乡村振兴、产业发展、招商引资、教育教学等工作持续进行，向全市各级各部门主要领导干部发出一个强烈信号：要转变作风、亲力亲为，脚踏实地狠抓落实，把各项工作落到实处。

义诊服务进社区

“通过培训收获颇丰，受益匪浅。虽然培训时间紧、任务重，但课程安排充实紧凑，讲课内容十分有料，授课老师深入浅出的讲解，让我更加深刻地感受到了自己的职责和使命。”共青团子长市委书记贾卓提到科级干部培训深有感触地说。

今年，子长市紧扣全市中心工作，举办为期3天的学习贯彻党的二十大精神暨干部作风能力提升培训班，邀请省市知名教授为270名科级干部集中“充电”“补钙”；在西安举办5批次高级研修班，培训校（园）长、学校中层管理干部等280人次；招聘补充20名高中教师。各镇（街道）、市直部门分别举办各类专题培训班，不断增强党员领导干部推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的本领，进一步坚定用新时代党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的思想自觉和行动自觉。

“作为基层干部，咱们要在学习中转化，在调研中提升，在实践中铸魂，不断强化‘勤快严实精细廉’作风，下大力气纠治‘不想干’‘不敢干’‘不会干’问题……”5月8日，在马家砭镇召开的“立足新机遇干什么，面对新挑战怎么干”推进会上，马家砭镇党委书记宜佳佳说道。

“干部作风能力提升年”活动开展以来，马家砭镇党委抓早动快，及时召开专题会议安排部署，坚持学习、调研、服务相结合，以“大学习”坚定信念，以“大调研”对标找差，以“大实践”主动作为，广泛征求干部作风、服务意识、民生民利等方面意见建议，推进“干部作风能力提升年”活动走深走实。

干部下沉送技术

风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。子长市持之以恒纠治“四风”顽疾，进一步健全单位请假销假、上班考勤、会风会纪、集中学习、办事流程、考核评优等规章制度，集中纠治党员领导干部纪律规矩不严、工作作风不硬、精神状态不佳、贯彻落实不力、服务意识不强、责任意识不牢、生活作风不正等问题，坚决向不作为“躺平式”作风、慢作为“蜗牛式”作风、乱作为“任性式”作风亮剑，不断强化“勤快严实精细廉”作风，推动各级领导干部带头大抓发展、大抓服务、大抓效能。目前，市纪委共查处作风问题16起，给予党纪政务处分16人。各级党组织修订完善各类制度286个，自查整改问题489个。

“全省‘三个年’活动启动以来，子长市紧扣省委和延安市委部署要求，迅速跟进、认真实施，凝心聚力、守正创新，牢记嘱托、勇毅前行，全力推动活动走深走实见效，为奋进中国式现代化新征程、谱写子长高质量发展新篇章作出新的更大贡献。”子长市委组织部副部长冯石磊说道。

如今，子长市广大党员干部正以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，比学赶超、实干担当，确保红都子长经济社会高质量发展实现“全年优”。

来源：延安日报

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