单位上年度平均缴费基数在哪看：暖心小知识，单位按60基数缴费可以吗

在日常生活中，确实有一些单位是给职工按照60%的基数缴纳养老保险的。用人单位给职工的理由总是各种各样的。有的单位说职工的到手工资就是这样，也有的单位说基本工资就是这样。确实职工的工资跟本人的缴费基数密切相关，但是究竟是怎样的关系呢？

关于缴费基数的规范性文件，是由人社部门统一制定的。依据《关于规范社会保险缴费基数有关问题的通知》（劳社险中心函［2006］60号），单位职工本人的养老保险缴费基数原则上以上年度本人月平均工资为基础，在当地职工平均工资的60%~300%范围内进行核定。

除了职工本人的缴费基数以外，单位的缴费基数核定是另外一种方法，既可以按照职工工资总额来核定，也可以按照本单位职工个人缴费工资基数之和来核定。这实际上也是统筹账户和个人账户相结合的养老保险模式的一种体现。毕竟职工个人缴纳的部分全部进入个人账户，单位缴纳的部分进入统筹账户，与职工本人是无关的。

职工本人的缴费基数是跟本人上年度的工资总额相挂钩的，同时又要在社平工资的60%~300%缴费基数上下限之内。职工的工资总额，主要是依据1990年国家统计局《关于工资总额组成的规定》来核定的，主要包括计时工资、计件工资、奖金、津贴补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资等六大部分。

计时工资、计件工资大家相对好理解，奖金实际上是不固定的，但是都要平均到每一个月里作为缴费基数。由于个人所得税的优惠政策，我国年终奖可以作为单独纳税部分的优惠政策再延长两年。实际上，缴费基数是纳税之前的工资总额，并不是扣完社保、公积金之后的实发工资。像夏季防暑降温费、加班费、待岗工资、病假工资等等待遇都属于工资总额的计算范围。

如果我们职工的上年度工资总额低于或等于缴费基数下限（社平工资的60%），那么就应当按照60%作为缴费基数。全国有一个比较特殊的地区，就是深圳。深圳现在的最低缴费基数是按照最低工资标准来确定的。或许这是一个实践性政策，未来能够全国实现吧。

社会平均工资的口径也是一个问题。我们的养老保险制度是90年代才开始陆续建立起来的，当时使用的社会平均工资口径全国各地都是以城镇非私营单位社平工资为基础，相应的平均工资水平很高。随着时间的推移，越来越多的私营企业也开始参加社保，用非私营单位的社平工资来核定缴费基数上下限，确实也对私营企业职工参保产生了较大压力。

从2019年开始，国家明确是以包含了私营单位职工在内的全口径城镇就业人员社会平均工资为基础核定的。目前，全国的全口径社平工资在6200元上下。

如果用人单位没有按照真实的社保缴费基数给职工缴纳社会保险，属于违法行为。按照《社会保险法》第八十六条规定，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金。

随着社会保险的征缴移交税务部门，有关社保缴费基数的核定会越来越严格的。单位单方面按照最低基数给职工申报社保缴费基数的情况将会越来越少了。