县人大常委会年终工作总结

市人大常委会机关工作总结

在地区人大工委的指导下，高举*********理论伟大旗帜，以三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，正确的政绩观、马克思主义的群众观，坚持发展是第一要务，解放思想，实事求是，开拓创新，与时俱进，坚持以经济建设为中心，坚持改革开放，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会、县委十届六次全委扩大会议精神，认真开展保持共产党员先进性教育活动，全面贯彻执行县十三届人大常委会三次会议作出的各项决议，紧紧围绕县委的中心工作，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，积极开展各项工作，加大法律监督和工作监督力度，认真组织人大代表开展活动，加强常委会和机关自身建设，各项工作都取得了一定成效，较好地发挥了地方国家权力机关的职能作用，为建设和谐、文明的*****县作出了应有的贡献。

一、监督工作实效明显

县人大常委会紧紧围绕县委十届六次全委扩大会议和县十三届人大三次会议作出的决定、决议，抓住事关全县改革、发展、稳定的重大问题和人民群众普遍关心的社会热点、难点问题，进一步增强监督意识，切实加大法律监督和工作监督力度，提高监督实效。

一认真开展执法检查工作。根据地区人大的安排和部署，结合广大人民群众对用水难的意见，组织执法检查组先后对《水法》、《水土保持法》、《防洪法》和《质量监督法》四部法律法规在我县的贯彻实施情况进行了执法检查，并将执法检查情况及时向上级人大常委会进行报告，同时向县级有关部门进行通报，督促相关部门进行整改，体现广大人民的意愿。这次执法检查得到了县委的肯定，推进了有关执法部门的工作，推动了有关的法律法规更好地在我县的贯彻实施。

二听取和审议县人民政府有关的工作报告。县人大常委会在十三届人大十五次会议上听取和审议了县人民政府《关于*****县年度本级预算执行和其他财政财务收支情况的审计工作报告》，并作出了相应的决议。这次会议对审计中暴露出的问题高度重视，要求县人民政府及其有关部门对审计报告中提出的有关问题认真对待，切实整改，对报告中提出的未全额征收应征税款、忽略罚没收入征缴管理等严重违法违纪行为，对年、年财政执行情况中连续两年查出问题的单位领导及财会人员，根据问题的轻重依审计法、会计法进行处罚，并于年月底以前将整改措施及处理结果上报县人大常委会。

三积极开展调查研究工作。今年，常委会领导和常委会工作机构紧紧围绕县委的中心工作开展和人民群众比较关心的社会热点、难点问题，以两基教育、国家重点建设项目、防病改水、基层政权建设为课题，深入基层，采取多种形式开展调查研究工作，并向地区人大工委和县委写出五篇专题调查报告，向地区和县委提出建议。月份，自治区在对我县双基工作复查验收之前，县人大常委会及时组织人大代表对这项工作进行了调查研究。参加视察的人大代表认真学习了普及九年义务教育评估项目及指标要求，仔细听取了县人民政府教育督导室关于迎接两基复查工作存在问题的汇报，明确了视察工作的重点，然后深入到四所乡镇中小学听取了各学校为迎接自治区人民政府复查两基所做的准备工作、学校环境卫生及疾病防治情况、学校未成年人思想道德建设情况、学校法制宣传教育及法制副校长配备情况汇报，并对校园环境、教室、食堂、学生宿舍、医务室等卫生情况进行现场察看，同各乡镇文办、学校负责人和部分学生进行了互动交流。调研活动结束后，调研组就发现的问题着重分析了产生的原因，并向县委和政府提出了许多中肯的意见和建议，为我县最终以.的高分通过自治区的复查验收做出了积极的贡献。

四加强*和个案监督工作。今年以来，县人大常委会时刻把做好人大*工作作为贯彻落实党和国家方针政策、密切联系群众、维护我县社会和政治稳定的重要工作来抓，根据分级负责、归口办理的原则，坚持按照《*****县人大常委会处理群众来信来访办法》规定，对受理的*件进行登记、分类和转办、交办、督办，耐心地向*群众宣传党的方针政策和国家的法律法规。同时，增加了*工作人员的力量，安排办公室一名副主任专职负责协助做好人大*工作，热情接待，耐心听取，及时办理，做到件件有着落，事事有回音。上半年以来，县人大常委会共接待*人员人次，受理起*案件。

二、代表工作扎实有效

一认真交办、督办代表建议、意见和批评。县十三届人大三次会议结束后，结合先教活动，按照边学边改、边整边改和促进当前工作的要求，县人大常委会立足为民办实事、好事的原则，及时组织代表人事工委对代表所提的议案、意见进行了分类，整理出议案件、意见条，依法转交给一府两院办理，并对办理人大代表建议、意见和批评提出了具体要求。常委会工作机构及时与县人民政府办公室和有关的承办单位联系，掌握、分析办理工作情况，指导和督促办理工作。政府及时将这些议案意见分解落实到分管领导和相关部门办理，较往年提前一个半月，为县委、政府决策提供了依据。目前，共办理件，其余件因立项、资金、编制等原因尚未办理，办结率已达到%。人大代表对办理议案意见表示满意。

二加强对代表小组的联系与指导，发挥代表在农村致富中的带头作用。今年，县人大常委会按照一府两院领导和人大常委会组成人员联系代表的制度加强了对代表小组的联系与指导，各代表小组活动正常，有活动场所、有活动经费、有学习资料、有相关制度，为代表参政议政创造了条件。各代表小组在农村生产致富中能够发挥带头作用，广泛开展了扶贫帮困活动，建立了代表联系贫困户制度，并涌现出大批扶贫帮困的先进代表，全面树立了人大代表在群众中的良好形象。如多浪乡人大代表莫明夏瓦孜的先进事迹经县人大常委会向地区、自治区人大常委会宣传报道后，莫明夏瓦孜同志在自治区召开的南疆片人大代表培训班了作了履行代表职务的典型发言，得到了自治区人大常委会主要领导的表扬与肯定。目前，全疆人大系统正在掀起向莫明夏瓦孜同志学习的热潮，树立了*****县人大代表的良好形象。

三、乡镇人大工作循序渐进

上半年来，县人大常委会把加强乡镇人大建设，发挥乡镇人大作用，作为一项重要工作来抓，对于巩固基层政权，加强基层民主法制建设起到了积极的作用，取得了显著成效。一是今年月日举办了以熟悉工作流程、提高人大志编纂质量、传达全国人大代表议案、建议、批评和意见处理办法为主题，对名乡镇人大主席和名人大秘书进行了业务培训，有力地推进了人大志的编纂进程。二是邀请乡镇人大主席列席县人大常委会会议，使他们从中学习人大工作的程序和方法，了解一个时期县人大常委会的工作重点，使各乡镇人大的工作都能够与县人大常委会的工作相衔接。三是学习外地先进经验，组织乡镇人大主席到乡镇人大工作搞地好的县市进行考察，开阔了基层人大主席的视野，拓宽了工作思路，增强了人大主席履职的责任。今年月日，县人大常委会组织乡镇人大主席和秘书到乌什县人大常委会进行了基层人大工作专项考察。四是开展联系片活动，将全县个乡镇分为个片区，由县人大常委会的名县级领导每人负责五个片区，每季度至少到自己所负责的片区了解乡镇人大工作开展情况，督促乡镇人大组织代表学习法律和人大工作业务知识，传达上级人大的文件精神，交流工作开展情况等。

四、党风廉政建设工作责任到位

常委会党组从落实党风廉政建设责任制入手，将廉政建设责任分解到每个班子成员，层层签订了责任书，做到责任明确，任务清楚，考核办法细化，考核指标量化。上半年以来，党组专门组织人大机关副区级以上干部开展党风廉政教育三次集中学习，主要学习了《建立健全建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防******体系实施纲要》、关于党政领导干部廉洁自律行为规范个不准的全部内容，参观了县纪检委在阿凡提广场设立的党风廉政建设宣传栏，观看了《建立健全建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防******体系实施纲要》专题讲座电视片，提高领导干部廉洁自律意识和反腐意识。目前，县人大常委会第五个党风廉政建设教育月活动正在有序开展。上半年以来，常委会及人大机关没有发生一起违反党风廉政建设方面的人和事。

五、维护社会稳定工作措施有力

县人大常委会高度重视稳定工作，牢固树立了稳定压倒一切的指导思想，积极服从县委的安排，参加全县的维稳工作，依法监督政府认真搞好宗教事务管理，参与抓好基层集中整治工作。县人大县科两级民族领导干部，按照县委安排，积极参与城镇拆迁、农民集体*难点、热点等问题，做了大量的政治思想工作，为县委、政府分忧。在联系清真寺工作方面，所有副科以上民族领导干部认真填写联系卡，所负责的清真寺均未出现问题。在工作中，县人大常委会注意加强对机关工作人员进行意识形态反分裂斗争再教育，对基层群众宣传党的民族宗教政策，人大主任同各科室、各乡镇人大主席，乡镇人大主席同各代表小组层层签订了维护稳定工作责任书，推行了有职务的男性代表联系清真寺制度。上半年以来，在稳定工作中没有发生影响稳定的人和事项，县乡两级人大代表也没有一人参与非法宗教活动和民族分裂活动。

六、加强自身建设工作

县人大常委会非常重视常委会自身建设，认真开展以三个代表重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，狠抓了业务、作风、制度等建设，努力树立了有序、优质、高效、过硬的地方国家权力机关新形象。

一认真开展保持共产党员先进性教育活动。根据中央和县委的统一部署，县人大常委会机关作为第一批单位，从月日动员大会开始，六个月来，在督导组的帮助和指导下，县人大机关党支部精心组织，全体党员积极投入，较好地完成了学习动员、分析评议、整改提高各个阶段的工作任务，机关广大党员思想认识普遍提高，党性观念得到巩固，理想信念更加坚定，机关作风进一步转变，党支织的战斗堡垒作用更加明显，达到了提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标要求，全面提升了人大工作的水平，使机关全体党员经受了一次极好的党性锻炼，整个机关工作呈现出蓬勃向上、积极进取、争创一流的局面。

针对在先教活动中反映的问题，县人大常委会不拖不等，立整立改，立说立行，认真落实切合实际的整改措施，并取得了明显效果。一是规范办文办电办会工作。针对以往在办文、办电、办会中由于职责不明确，出现问题后没有人主动承担责任，互相扯皮的问题，县人大机关办公室对办公室工作人员进行了重新分工，以书面形式明确了各自在办文、办电、办会时的职责，制定了规范的办文、办电、办会流程图，要求严格按照流程图进行操作，有效地避免了扯皮现象的发生，提高了办文、办电、办会的质量。二是制定信息工作奖励办法。近几年来，县人大常委会在维护群众切身利益、创新人大工作、落实两项制度等方面可圈可点之处较多，但由于没有充分调动人大系统信息工作人员的积极性，信息工作较为滞后。为切实扭转这种被动局面，县人大常委会一方面制定了《*****县人大系统信息工作奖励办法》，明确规定了被国家级、省级、地区级和县级采用的调研报告、经验交流材料、信息、简讯奖励的标准。三是加强机关作风纪律整顿。要求机关全体党员要率先垂范，按时上下班，克服在自己的潜意识里将自己作为二线的认识，转变精神状态不佳的问题。四是改进党费收缴方式。学习了党章之后，县人大机关党支部将党费的收缴方式由从党员工资中统一扣除改为每月日日主动向支部组织委员缴，把交纳党费作为党员自觉履行义务的行为。

二积极学习政治理论和业务知识。县人大举坚持每周集体集中学习一次，以自学为主，集体学习为辅的学习制度，认真学习*********理论、三个代表重要思想、*********总书记在全国开展保持共产党员先进性教育活动动员会上的专题讲话、王乐泉书记在全疆保持共产党员先进性教育活动动员大会上的讲话、党的十六大、十六届三中、四中全会精神、科学发展观和正确的政绩观、马克思主义的群众观、中央经济工作会议精神;认真学习贯彻十届全国人大三次会议、县委十届六次全委扩大会议精神和《宪法》、《行政许可法》、《水法》和《水土保持法》等法律法规、市场经济理论、人民代表大会制度理论和人大业务知识、科学文化知识。在学习中坚持理论与实际相结合、学习与工作实际和生活实际相结合，使干部的自身素质不断得到提高。

三狠抓作风建设。常委会组成人员以高度的使命感和强烈的责任意识，认真改进工作作风，经常围绕审议的议题和监督中的重大问题，深入实际，深入基层，深入群众，积极开展调查研究，加深对改革和建设中实际情况的了解，努力使常委会的工作符合客观实际，更好地代表最广大人民群众的根本利益。县人大常委会主任、各位副主任围绕经济工作这个中心，深入到联系点指导农业生产，参与乡镇林果示范园建设，切实做到为群众排忧解难，帮助群众解决了许多实际问题。

先教活动期间，县人大常委会把开展扶贫帮困活动与包村工作相结合，名县级领导各自承包了名对口扶贫村的贫困户，深入扶贫点同村两委班子人员、老党员、人大代表进行了座谈，帮助他们分析经济发展不快的原因，制定脱贫措施，寻找致富办法，树立带领当地群众共同致富的信心，为群众带去致富信息。在人大县级领导单独对帮扶对象进行经济援助的基础上，机关全体党员共捐款多元。经人大常委会多方协调，由塔木托拉克三大队农民出工，县水利局帮助该村修铺路.公里沙石路，了却了该村群众多年的心愿。四月初，由县人大常委会组织农业、科技、畜牧、园艺站等有关部门工作人员为塔木托拉克三大队农民讲授棉花种子管理技术、果树剪枝、畜牧业养殖技术知识，并进行了现场操作，提高了群众科学种植和科学养殖的技术水平。

四不断改善办公条件。为了适应办公现代化的需要，在县委、政府支持下，县人大常委会机关购置了部分微机，并架设了机关局域网，使机关的办公条件得到了一定的改善。

年终工作总结扩展阅读

县人大常委会工作总结写作范文

20xx年，xx县人大常委会在县委的领导下，以*********理论和“三个代表”重要思想及党的十七大精神为指导，坚持以科学发展观统揽全局，紧紧围绕县委的工作大局去作为、围绕全县改革发展稳定去作为、围绕经济社会发展中的热点难点去作为、围绕全县老百姓的切身利益去作为，严格履行宪法和法律赋予的职责，为全面推进富强民主文明和谐新xx建设做出了应有的贡献。

一、圆满召开了县十四届人大二次会议

20xx年5月13日，县人大常委会召开了县十四届人民代表大会第二次会议。这是今年我县人民政治生活中的一件大事，关系到全县改革与发展的稳步推进。大会听取和审议了《xx县人民政府工作报告》、《xx县人大常委会工作报告》、《xx县人民法院工作报告》、《xx县人民检察院工作报告》；审议了《xx县20xx年国民经济和社会发展计划情况与20xx年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《xx县20xx年财政预算执行情况和20xx年财政预算草案的报告》。大会共收到代表议事原件37件。经大会主席团讨论，将吉学东等10名代表提出的“关于进一步加强乡村两级医疗网络建设，保障人民群众病有所医”1件议事原案立为议案，交由县政府研究办理并答复代表。其余36件议事原案转为建议和批评、意见，交有关部门办理并答复代表。将代表提出的87件建议和批评、意见转交有关部门办理并答复代表。大会还选举产生了xx县出席晋城市第五届人民代表大会代表1名。

二、监督工作再创新业绩

一年来，县人大常委会始终坚持“围绕中心，服务大局，突出重点，强化监督”的原则，依法履行常委会的监督权、任命权和重大事项决定权。

1、加强工作监督。一是围绕全县中心工作，开展日常审议。在4月份举行的县十四届人大常委会第6次会议上，听取和审议了县政府《关于开展平安xx建设情况的报告》。要求在平安xx建设方面，要以创业促就业，大力发展民营经济；要普及高中教育，提高全民素质；要加强对驾驶员进行法律知识及文明职业道德集中教育培训；要采取有效措施，消除安全隐患；要大力开展“四无村”（无刑事案件、无村民犯罪、无治安灾害事故、无集体越级上访）创建，促******安xx、和谐xx建设。在8月份举行的县十四届人大常委会第9次会议上，分别听取和审议了县政府《关于前半年经济运行情况的报告》、《关于20xx年县本级财政决算和20xx年上半年全县预算执行情况的报告》和《关于20xx年度财政预算执行和其它财政资金收支情况的审计工作报告》。要求在经济运行方面，要坚持发展第一要务，推进产业结构调整，着力培育新的经济增长点；要加大招商引资力度，大力发展非煤产业；要加快企业改制步伐，全力支持民营企业发展；要着力抓好“三农”工作，促进农民增收；要着力改善民生，持续抓好安全生产。在预算执行方面，要强化预算工作，完善部门预算，加强财政监督，实现阳光财政。在审计工作方面，要坚持依法审计，突出审计重点，提高审计质量，对屡查屡犯、情节严重的单位和责任人要严肃处理。会议作出了《关于批准20xx年县本级财政决算的决议》。在10月份举行的县十四届人大常委会第10次会议上，听取了县政府《关于全县新农村建设情况的汇报》。要求县政府按照党的十七届三中全会精神，加大对农业、农村、农民问题的扶持力度，科学制定农村产业发展规划、扶持农民专业合作社发展，逐步改善农村人居和生态环境，千方百计增加农民收入，奋力开创社会主义新农村建设的崭新局面。在12月份举行的县十四届人大常委会第11次会议上，听取和审议县政府《关于20xx年财政预算调整和超收财力安排使用方向的报告》，作出了《关于批准20xx年县本级财政预算调整和超收财力安排使用意见的决议》。要求县政府认真组织实施，完成预算任务，管好用好资金，切实发挥资金使用效益。二是围绕全县重点工程，开展专项审议。县十四届人大常委会第6次会议，听取了县政府《关于建瓷工业园区建设情况的汇报》。要求县政府科学勘察我县陶土资源的储量和分布，为建瓷产业发展提供决策参考；要继续加大园区建设土地审批和对外招商引资力度，着手建立园区科研机构，注重园区环境保护，加大和规范园区纳税机制，加大工人岗前技能培训，落实好园区用工制度，使建瓷工业园区真正成为地面企业的龙头。在11次常委会议上听取了县政府《关于20xx年全社会固定资产投资计划完成情况的报告》。要求县政府要建设一批大项目、储备一批好项目、论证一批新项目，通过项目建设来拉动县域经济增长，有效应对金融危机。此外，主任（扩大）会议于7月3日上午集中听取了县政府《关于“县城集中供气、供热和污水处理”三项工程进展情况的汇报》。要求县政府及有关部门在集中供气工程建设方面要科学核定入户价格，采取政府财政补贴、单位（村）支助、商家让利促销等办法，真正让群众得到更多的实惠；要严格工程质量监理，统一进行城内主街道主管网及各支管网的规划配套工程，对工程用材、施工等要严格进行审核、监管；要积极协调快速推进，解决好影响工程建设中的有关问题，以保证政府承诺今年县城大部分居民实现供气的目标。集中供热工程建设方面，要抢抓时间，加快工程进度，力争赶上冬季居民尤其是拆迁居民的越冬取暖；要提前考虑价格问题，科学制定群众可以接受的取暖价格。污水处理厂建设方面，要加强源头监管，综合考虑和强制县城周边行政村的污水进入管网，避免遗漏“污染源”；要综合进行利用，依法加强污水治理的监管和综合利用，以节约和综合利用水资源为前提，推进节能降耗和节约型社会的良性发展。三是围绕解决民生问题，开展重点审议。在7月份举行的县十四届人大常委会第8次会议上，听取和审议了县政府《关于全县医疗卫生建设情况的报告》，听取了县政府《关于健全城镇居民医疗保障制度情况的汇报》。要求县政府在全县医疗卫生建设方面，要稳定队伍，健全进人机制，解决队伍老化问题；要加强培训，提高医术水平和服务质量；要加大乡村两级医疗投入，改善基础设施建设；要保护专家人才，解决好医疗队伍待遇不高的问题；要深入调查研究、解决好新型农村合作医疗实施过程中存在的问题。在健全城镇医疗保障制度方面，要学习外地经验，科学拟定方案，加大财力投入，确保应保尽保，争取早日开展这项工作。县十四届人大常委会第10次会议，听取了县政府《关于城乡居民最低生活保障情况的汇报》。要求县政府尽早制定城乡居民收入核定办法，完善低保申报、审查、确定程序，加强低保服务队伍建设。11月21日上午，县人大常委会组织召开今冬县城居民供暖座谈会，听取了县政府的专题情况汇报。要求对群众反映强烈的随意提高供暖价格问题，县政府和有关部门要加强监管，要把惠及民生的好事做好、实事办实。同时要在供暖结束后，合理给予供暖企业适当补助，解决企业亏损问题。四是围绕会议审议意见，开展跟踪监督。每次常委会后，县人大常委会都将大会审议发言进行梳理，形成《审议意见转达书》，交政府及有关部门进行办理落实。并健全和完善了审议意见“再审制度”，对政府办理落实审议意见情况进行跟踪监督，在常委会议上专门听取办理落实情况的工作汇报，有效提高了审议意见的办理质量。分别在县十四届人大常委会第5次会议、第11次会议上，分别听取和审议了“一府两院”《关于县人大常委会审议意见转达书落实情况的报告》，共涉及10多个方面40余条审议意见。

2、推进法律监督。重点围绕全县的改革发展稳定和维护人民群众的切身利益，强力推进法律监督工作，并把此举作为关注民生、保障民权、反映民情、代表民意的重要举措。县十四届人大常委会第5次会议，在执法检查和会前视察的基础上，分别听取和审议了公、检、法、司4个部门《关于贯彻执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉情况的报告》。要求四部门密切配合，多沟通、多协调，既要严格和公开透明执法，又要落实宽严相济的政策；既要加大执法力度，又要树立和谐司法的理念，自觉正视和纠正工作不足，为xx的发展提供坚强的法治保障。县十四届人大常委会第10次会议，在执法检查和会前视察的基础上，听取和审议了县政府《关于贯彻执行〈道路交通安全法〉的情况报告》。要求县政府及主管部门高度重视交通安全工作，采取强化培训学习班、开设安全法制课堂等方式，提高驾驶人员的安全行车意识，开展公民安全知识教育；要依法严惩违法违规行为，加大对事故多发路段、人流集中路段的交通安全监管和车辆疏导力度，杜绝重特大事故发生；要合理搞好交通规划，科学设置停车区位。并要求公安交警部门针对会议审议情况科学制定出县城交通安全整顿方案，11月26日上午向主任会议进行了专题汇报。会议还听取和审议了县法院《关于审判工作的情况报告》，要求县法院科学组织立案便民程序，加大案件庭审调解力度，提高审判质量和效率。加大案件执行力度，加强法官队伍建设，努力实现司法公正，切实体现司法为民。在11次常委会议上，听取和审议县检察院《关于法律监督情况的报告》。要求县检察院在加大法律监督宣传力度的同时，要注重对民事、行政、执行案件等的监督，切实体现“立检为民，公正司法”。

我们在6月份开展了《监督法》、《物权法》宣传周活动，组织有关单位和乡镇人大制作宣传版面在府前广场展出。以案说法，既有法律条文释义，又有案例解答。同时设立了咨询点，向过往群众发放宣传资料10000余份。8月份开展了《监督法》、《物权法》报纸答题知识竞赛，收到答题卡3880余份，产生一等奖5名、二等奖10名、三等奖20名。8月份邀请山西大学法学院院长张天虹教授在“xx大讲堂”为全县各级领导干部作了题为“为了权力的理性”的《监督法》知识讲座。11月份组织开展了《监督法》、《物权法》电视知识竞赛，产生一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名。还组织和配合省、市人大常委会莅阳对有关法律法规的执法检查工作，配合“三晋环保行”记者团对我县环保执法情况的检查。

3、创新人事监督。近年来，县人大常委会在人事任命和履职监督方面进行了大胆的创新实践，积累了宝贵经验。今年，继续在加大监督力度上作文章。一是继续规范干部任命程序，依法开展任免工作。按照《xx县人大常委会人事任免办法》，在第5次常委会议上免去县法院人民陪审员职务1人。7次常委会议任命县法院审判员1人。8次常委会议任免县法院庭（局）长职务6人（任3人，免3人）。11次常委会议任免4人（任1人，免3人）。全年共计任免12人。二是继续推行承诺公示制度，强化干部履职监督。年初，“一府两院”副职、县政府组成部门、所属部门、条管单位负责人共向县人大常委会递交了本年度工作目标承诺书84份。县人大常委会采取电视、报纸、公示栏“三公开”的形式，向社会各界和广大人民群众进行了公布和公示。年前，县人大常委会将对各单位、各部门的年度工作目标承诺完成情况进行兑现考核。把这项工作作为人大工作监督的一项重要内容，作为不断完善干部监督的一项举措，有效地推动各单位、各部门以务实为民、开拓创新的精神尽职尽责做好各项工作。三是扎实开展“万民评公仆”活动，创新部门权力监督方式。今年开展的“万民评公仆”活动，主要是以推动县委县政府的中心工作、大局工作和重点工程建设为切入点，“服务大局、服务发展、服务群众”为主题，“人民满意”为标准，着力强化广大公务人员的改革意识、发展意识、责任意识、服务意识、公仆意识，大力改进工作作风和工作方法为目的，以无记名投票方式，在向县人大和社会公开进行年度工作目标承诺的“法检”两院和25个政府组成部门、21个政府所属部门及28个条管执法单位，共计76个单位及其公务人员中评选出“人民满意单位”10个、“人民满意公仆”10名。县十四届人大常委会第6次会议通过《xx县人大常委会关于开展“万民评公仆”活动的实施方案》后，在4月份召开评选活动动员大会，对评选工作进行了具体安排部署。10月份又分别以会议形式组织开展了县直单位推荐、人大代表推荐、选民推荐活动。共计印发“万民评公仆”活动专辑11期，发放各种表格、资料33600余份，参与人数达到23000多人。在第11次常委会议上，常委会组成人员进行了“人民满意单位”、“人民满意公仆”（副科级以下参评人员）提名推荐，目前正在汇综评选结果。此项活动，赢得了县委县政府的认可和支持，社会各界和人民群众一致予以好评。11月13日，《人民代表报》在头版头条以“人民当考官，公仆来赶考”为题予以了宣传报道。

三、代表工作呈现新气象

县人大常委会以“积极发挥代表作用，努力提高代表参政、议政的能力”为出发点，积极探索增强代表活动实效、提高代表履职积极性的有效方式。

1、紧抓代表培训工作。一方面，抓好集中培训。将《监督法》专题讲座刻录成dvd光盘分发至各乡镇人大，要求组织各级人大代表进行集中学习。在党的十七届三中全会召开后，各乡镇人大在11月份组织本乡镇人大代表集中学习了全会精神和相关文件要求。在人大系统迅速掀起了学习贯彻宣传落实全会精神的热潮。另一方面，抓好阵地建设。在继续巩固代表活动阵地的基础上，组织开展小组学习等活动。要求代表借“万民评公仆”活动联系选民之机，深入选区、深入群众，宣讲十七届三中全会精神，收到了良好效果。再一方面，提供精神食粮。为代表订阅了《人民代表报》、《中国人大》、《山西人大》，赠阅《晋城人大》等报刊，从不同渠道提高代表素质。

2、加强代表联系工作。根据《县人大常委会组成人员联系代表的意见》、《县人大常委会领导联系乡镇人大工作安排》，继续坚持和落实了“双联”制度，加强常委会同代表、代表同选民的沟通和联系。还督促各乡镇制定《乡镇人大主席联系代表制度》。编印了人大常委会《会刊》和《人大工作通讯》，为代表知情知政搞好服务。

3、发挥代表主体作用。一是积极组织县乡人大代表参加视察、调查、执法检查等项活动，提高代表的履职能力；二是分批邀请县人大代表列席常委会议。通过代表列席发言，反映基层真实情况；三是组织各级代表参加相关行风评议活动。有效开展监督，替群众说话，为百姓办事；四是组织开展代表小组活动，为代表履职搭建平台。据统计，县人大常委会今年先后组织县人大代表参加集中视察、执法检查和列席常委会议49人213人次。

4、认真办理代表议案。在办理今年人代会的代表议案、建议过程中，一是确立了重点督办建议。注重从提高办理质量入手，县十四届人大常委会第8次会议审议通过了《县十四届人大二次会议代表重点建议》；二是坚持了分工督办制度。按照《县人大常委会工作委员会督办人大代表议案、建议制度》，要求政府将承办单位报送到人大，人大根据工作性质落实到工委和分管主任头上，对口督办；三是加大了检查督促力度。在平时按分工经常性对口督促议案和建议办理工作，随时掌握办理情况，对县政府及有关部门在议案办理方面存在的问题提出中肯的意见和建议；四是坚持了办理答复“三签字”。即承办单位的答复件有本单位领导审核签名，有企业政府分管领导的审核签名，有代表本人的签名，加强了承办单位与代表的沟通。确保代表议案、建议落到实处。

此外，我县各级人大代表还以多种形式参与了“向地震灾区献爱心”活动。在县十四届人大二次会议上，我县217名全国、省、市、县四级人大代表在第一时间集中向汶川地震灾区捐助现金20.16万元。县人大机关捐款7110元。

四、乡镇人大工作取得新进展

今年，乡镇人大在县人大常委会的监督指导下，紧紧围绕党委工作大局，奋发向上，锐意进取，各项工作都开创了新局面。一是监督指导乡镇人大工作。按照《县人大常委会关于对乡镇人大工作监督指导的办法（试行）》，指导乡镇人大开展工作，取得了明显效果。如，町店镇人大对镇派出所开展的工作评议，组织妇女代表自主创业。西河、固隆等乡镇人大对乡镇站所开展年度岗位目标承诺。凤城、北留、白桑等乡镇人大认真督办代表议案、建议。润城、演礼等乡镇组织代表走出去到浙江考察学习，请专家教授到乡镇为代表讲课。东城办、次营、寺头、蟒河等乡镇人大组织代表集中学习法律知识。河北、董封、横河、芹池、驾岭、东冶等乡镇人大等组织代表视察乡镇重点工程和新农村建设，充分发挥了代表建言献策的作用，调动了代表模范带头的积极性。12月下旬，县人大常委会将组织人员对乡镇人大工作进行验收评比。二是注重同乡镇人大的联系。继续坚持了《乡镇人大主席联席会议制度》，分别在西河乡、北留镇召开了第6、7次乡镇人大主席联席会议，总结推广了乡镇人大工作经验。11月份在沁水举办的全市乡镇人大工作座谈会，介绍了我县“着力强化五项措施，推进基层人大工作”的工作经验。町店镇、凤城镇、东城办人大也在会上围绕“推进和谐监督、发挥代表作用、加强自身建设”等进行了经验交流。

五、自身建设迈开新步伐

县人大常委会始终以代表广大人民群众的根本利益为出发点，不断加强自身建设，努力开创人大工作新局面。一是集体学习强素质。在坚持“每周一法”学习制度的基础上，还根据工作需要和县委要求深入开展学习活动，集体学习了《监督法》、《劳动合同法》、《道路交通安全法》等法律法规知识。在县十四届人大常委会第10次会议上，集中学习贯彻了党的十七届三中全会精神。二是深入基层搞调研。8至9月份，县人大常委会组织常委会组成人员、各乡镇人大主席、机关全体人员，围绕“农村农民保障制度、全县市场环境建设和农村户用沼气情况”等，深入基层、深入群众，认真开展调研研究，形成了45篇专题调研报告。三是严格管理抓作风。按照《xx县人大常委会工作手则》的要求，用制度管权，用制度管事，用制度管人。实行公务接待、行政采购、车辆开支等一月一报告制度。坚持帐务公开，实行重大事项集体研究决定，促进了决策的科学化、民主化。

此外，县人大常委会班子成员都按照县委的要求，积极参加中心组学习，认真开展调研，较好地完成了重点工程分包、村级换届指导和驻村任务。县人大机关也较好地完成了“奥运安保”和扶贫包村任务。全年接待群众来信来访92件390余人次，办理上级转来的信访案5件。荣获省《人民代表报》宣传工作特等奖，被县委县政府授予“送温暖，办实事”先进单位。

一年来，县人大常委会的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些问题和不足。主要是对“一府两院”的工作监督和法律监督还需进一步深化，代表工作还需进一步创新，对乡镇人大工作的监督指导还需进一步加强，自身建设方面也存在一些不足等等。在新的一年里，我们决心在党的十七大精神的指导下，认真贯彻落实《监督法》，牢固树立科学发展观，为大力推进我县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设取得新成就，为全县人民过上殷实富裕的美好生活，为建设富强民主文明和谐新xx而努力奋斗。

县人大常委会2020年工作总结

县人大常委会20xx年工作总结

20xx年，县人大常委会在县委的正确领导和市人大常委会的具体指导下，坚持以*********理论和党的十六届四中、五中全会精神为指导，认真实践“三个代表”重要思想，积极落实科学发展观，紧紧围绕县委中心工作、法律法规的贯彻实施和人民群众关心的热点难点问题，依法履行各项法定职权，充分发挥了地方国家权力机关的职能作用，为推动全县经济跨越发展和社会事业全面进步做出了积极的贡献。

一、围绕全县中心工作，积极促进改革开放和跨越发展

发展是执政兴国的第一要务。一年来，常委会突出发展主题，把保障和促进发展作为人大工作的第一要务，充分履行各项法定职权，有力地推动了全县改革开放、经济发展和社会全面进步。一是抓住经济社会发展中的重大事项，依法行使法定职权。根据县十五届人大三次会议有关决议精神，专题召开常委会会议，听取并审议了县政府关于20xx年上半年国民经济、社会发展计划和财政预算执行情况的报告，并根据20xx年财政审计报告，依法审查批准了20xx年财政预算。紧紧围绕全县经济运行，适时提出了加强宏观调控管理、提高工业经济运行质量和效益、加大招商引资力度、切实解决“三农”问题、加快农民增收步伐、加强财源建设等建议，确保了全县国民经济、社会发展计划和财政预算任务的圆满完成。二是突出经济工作战略重点，充分发挥监督支持作用。先后听取并审议了县政府关于全县工业经济运行、金融工作等情况汇报，组织对民营经济、丝绸生产、旅游业开发等进行了视察和检查，肯定成绩，发现问题，提出意见，推动了各项工作卓有成效地开展。民营经济是实现工业强县的基础，常委会在视察民营经济发展过程中，围绕更快更好地发展民营经济，提出了不断创新企业发展激励机制、努力建设一支高效绩的企业经营管理人才队伍等建议，引起了全县各级的高度重视和认真落实，促进了全县民营经济快速发展。三是切实加强人事监督，为跨越发展提供强有力的人才保证。正确把握党管干部与人大依法任免一致性原则，依法对“政府两院”提请的人事任免事项坚持公正、民主、合法、及时的原则依法予以任免。全年共依法任免干部9人。同时，通过多种渠道和形式，加强了对任命干部任职过程中依法行政、公正司法、廉洁勤政、为民服务等方面的监督管理，调动了被任命干部干事创业、加快发展的自觉性和积极性，推动了“政府两院”工作的有效开展。四是重视招商引资工作，积极投身经济发展。一年来，常委会把招商引资作为促进经济跨越发展的关键来抓，紧紧围绕县委全民招商战略，深入搞好调查研究，及时提出合理的建议意见。积极参与项目资金的争引工作，明确责任，强化措施，全力争取。同时，努力做好对所包乡镇和新上重点项目帮助协调，加快了全县经济发展步伐。

二、围绕推进社会主义民主法制建设，大力加强法律监督

发展社会主义民主，推进社会主义法治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标，也是人大工作的重要任务。一年来，常委会坚持抓重点、抓关键、抓实效，先后对12部法律法规开展了监督检查，促进了宪法和各项法律法规的深入贯彻实施。一是加强法制宣传教育，提高全民法律素质。充分发挥常委会的主导作用，积极采取有效措施，深入搞好“四五”普法和各项监督检查，督促和组织有关部门认真开展形式多样的法律法规宣传教育活动，提高了广大人民群众的法律素质，促进了社会事业的全面发展和进步。二是加强执法监督检查，推动依法行政。认真落实依法治国基本方略，突出法律重点，有计划地组织开展了系列法律监督活动。听取并审议了土地承包法、城市规划法、公务员暂行条例等贯彻实施情况的汇报，对交通、工商、计生、环保、技术监督等行政执法部门进行了重点执法检查，及时指出了在法律法规贯彻实施中存在的问题，并依法提出了进一步加大学习贯彻力度、正确处理执法与服务的关系、加强执法队伍建设等意见，保障和促进了法律法规的有效实施，提高了部门依法行政和依法办事水平，为全县改革开放和经济发展营造了良好的执法服务环境。三是加强司法监督，促进公正司法。坚持把监督与支持融为一体，加强了对司法部门日常工作的监督。听取并审议了县法院民事审判工作情况、检察院查办和预防职务犯罪工作情况汇报，对公安消防工作等进行了检查，推动了司法机关严格执法、公正司法，较好地树立了司法机关的执法形象。四是加强信访工作，依法保障代表和人民群众的合法权益。坚持把做好人大信访工作作为听取社会意见、解决群众困难的窗口，认真受理代表和人民群众的来信来访，全力抓好转办和督办。全年共接收人民群众来信来访40件次，都区别不同情况转交有关部门进行了办理，较好地解决了代表和群众所反映的问题困难，促进了社会稳定。

三、围绕发展社会主义民主政治，努力做好代表工作

代表工作是人大工作的基础。一年来，常委会认真贯彻代表法，狠抓代表工作不放松，积极为代表依法履行职责创造条件，推动了代表工作不断向前发展。常委会制定下发了学习培训计划，提出具体学习要求；各乡镇也结合工作实际，充分利用多种方式，加强了对辖区内代表的学习培训，经常督促和组织代表开展活动，增强了代表管理国家和社会事务的自觉性和积极性，提高了代表依法履行职责的能力和水平。同时，不断密切与代表的联系沟通，坚持常委会组成人员分片联系代表、集中走访代表制度，经常深入代表和群众中间，交流工作情况，关心代表的工作和生活，认真反映解决代表和群众的意见要求，积极为代表和群众排忧解难。坚持认真办理代表提出的建议意见，对代表在县十五届人大三次会议期间提出的45件建议意见进行了认真整理，及时转交县政府办理，并召开全体会议听取了县政府关于办理代表建议意见情况汇报，对群众反映强烈的热点难点问题进行了重点督办，对答复不明确的，责成县政府及承办部门重新办理，从而提高了办理质量和实际效果，得到了广大代表和基层群众的欢迎。认真落实代表辞职制度，根据需要，依法接受了8名县人大代表辞去职务，并分别到相关选区补选了8名县人大代表。

一年来，全县各级人大代表勇于站在经济发展的前沿，充分发挥职能作用，带头发展经济，带头帮贫扶困，带头宣传法律，带头维护稳定，涌现出了一大批代表先进典型，为推进全县经济和社会各项事业快速发展做出了积极的贡献，得到了社会各界的广泛好评。

四、围绕开创人大工作新局面，不断加强对乡镇人大工作的指导

密切与乡镇人大工作的交流，加强对乡镇人大工作的指导，是推进依法治县的重要环节。一年来，常委会坚持把指导乡镇人大开展工作作为一项经常性工作，大力支持乡镇人大依法履行各项职权，扎扎实实地开展各项工作。充分利用一切机会深入乡镇，深入基层，了解情况，交流工作，指导乡镇人大积极研究新思路、新方法。组织乡镇人大外出参观考察，学习先进经验，推进各项工作科学化、制度化、规范化；指导乡镇人大进一步创新和活跃代表工作，大力组织代表开展经常性的活动，广泛宣传基层代表先进典型，辐射和带动广大代表充分展现建功立业、加快发展的时代风采。同时，常委会充分发挥各种宣传媒体和舆论阵地作用，及时总结推广乡镇人大工作经验，宣传乡镇人大工作动态，促进了乡镇人大工作的深入开展。

五、围绕增强常委会依法履行职责的能力，全面强化自身建设

一年来，常委会不断适应形势发展和任务需要，全面强化思想、制度、作风和纪律建设，使常委会组成人员和机关干部始终保持了奋发有为、开拓进取的精神状态，为不断开创人大各项工作新局面奠定了坚实基础。一是强化学习意识，学习的风气日益浓厚。常委会组成人员把学习作为重要任务，带头做学习型、思考型干部，坚持集体学习制度，大力倡导自学之风，深入学习政治理论、法律法规、市场经济、现代科技等知识，知识水平和业务能力都有了新的提高，推动了人大工作的深入开展。二是强化作风建设，人大工作更加贴近群众。坚持实事求是、讲求实效的工作作风，经常深入实际，深入基层，深入群众，广泛了解，听取意见，使人大工作扣紧了人民群众的情绪和脉搏。对常委会审议议题和决定的重大事项也坚持深入搞好调查研究，充分了解社情民意，形成了会前调研、会中审议、会后督办的有效做法，确保了各项审议和决定的科学性、正确性，提高了常委会的审议质量。三是强化廉政建设，廉政纪律得到了认真贯彻执行。坚决执行上级关于廉政建设的各项规定，认真落实廉政纪律，谨小慎微，从严要求，以实际行动树立起了权力机关清正廉洁的社会形象。四是强化理论研究，民主法制宣传工作迈出了新步伐。利用纪念全国人民代表大会成立50周年契机，结合全县民主法制建设实际，在县乡人大利用座谈会、开展视察检查等方式，大力宣传人民代表大会制度，营造了良好的舆论氛围。8月中旬，集中开办了电视专题栏目4期，编写人大工作情况12期，在市级以上刊物发表各类稿件21篇。同时，结合外地新鲜经验做法，结合对人大法定职权的深层次思考，积极研究探索人大工作的新思路、新方法，推动了全县人大工作向深层次迈进。

一年来，常委会各项工作虽然取得了一些成绩，但我们也清醒地认识到，常委会工作中还有不少薄弱环节，主要是：监督机制还不够健全，对“政府两院”监督力度还不够大，特别是对审议意见、视察意见还缺乏有力的措施予以监督落实；深入基层还不够经常，对群众关注的一些热点难点问题没有给予及时的监督和解决；代表职能作用有待于进一步发挥；常委会自身建设仍需不断加强，等等。这些问题要在今后的工作中努力加以解决。

2020年县人大常委会工作报告

====年县人大常委会工作报告

====年==月==日在轮台县十四届人大四次会议上

县人大常委会主任＊＊＊

各位代表：

我受县十四届人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。

过去的一年，＊＊县人大常委会在县委的正确领导下，坚持以*********理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神和县委九届六次全委扩大会议精神，牢固树立科学发展观，认真履行宪法和法律赋予的职责，积极推进民主政治建设，为促进我县“三个文明”的协调发展作出了应有贡献。

一、以保证宪法和法律法规的有效实施，促进依法行政为目的，加强执法监督

保证宪法法律法规的有效贯彻实施，是地方各级人大及其常委会的一项重要职权。一年来，县人大常委会积极运用执法检查、视察、调查和听取、审议执法情况的报告等形式，对《物业管理条例》、《产品质量法》、《道路交通安全法》和《劳动法》等法律法规进行了执法检查，听取了县人民政府关于《广播电视管理条例》、《文物保护法》和《政府采购法》贯彻执行情况的报告。

在检查中采取多种形式，以人为本，突出重点，深入调研，力求了解宪法和法律法规实施的真实情况，不断完善执法检查意见反馈制度，及时向“一府两院”提出意见和建议，跟踪检查，督促整改，增强了法律监督实效，促进了“一府两院”的依法行政和公正司法，切实保障公民的合法权益。在=月，常委会通过执法检查，全面了解了我县贯彻实施道路交通安全法工作情况，针对交通安全工作教育宣传力度不够；道路交通基础设施建设还不够完善，交通标志不规范；交通管理薄弱，事故多发等问题提出了整改意见。县人民政府积极采纳，采取有效措施加强对交通道路安全的管理，一是进一步完善了城乡道路基础设施，增设安全警示标志、安全防护栏和道路标志、标线等；二是加强了宣传教育，努力提高全民交通安全意识；三是加大警力投入，增加了==名交通协管员，并在===国道线上进行==小时巡逻。同时对城镇道路交通进行了重点整治。在==月，根据自治州人大的安排对我县贯彻实施《劳动法》情况进行了执法检查，常委会就进一步规范劳动合同管理、缴纳社会保险金、加强劳动监察等方面提出意见和建议，并督促县人民政府进行整改。

加强对县人大常委会关于《在公民中开展第四个五年法制宣传教育的决议》贯彻落实情况的检查，并听取了县人民政府关于实施“四五”普法规划工作情况的报告。常委会在肯定“四五”普法工作取得成绩的同时，指出了存在的一些不足之处和薄弱环节，督促县人民政府进一步加大法制宣传教育工作力度，不断增强全县干部群众的法律意识和法律素质，推动依法治县进程，促进我县经济和社会各项事业的健康协调发展。

二、以落实科学发展观为着力点，强化工作监督

常委会牢固树立和认真落实科学发展观，围绕中心，服务大局，促进发展，依法履职。加强了对经济社会中重大问题的监督。听取和审议了全县====年上半年财政预算执行情况的报告、====年度财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告，审查批准了====年财政决算，调整了====年县财政收支预算并作出了决议。针对我县财政工作中存在的专项资金不能及时到位等问题，常委会要求政府及财政部门要认真贯彻《预算法》，切实加强预算管理和税收征管，严肃财经纪律，认真查处违法违规行为。

重视“三农”问题，推动社会事业协调发展。县人大常委会高度重视农业和农村工作，组织委员和代表就春季农业备耕生产、产业结构调整和实施==万亩＊＊白杏产业化基地建设等工作进行了视察、调查，听取和审议了县人民政府的有关工作报告，提出了意见和建议。如常委会提出的关于加强水利基础设施建设，解决农业用水困难的审议意见，县人民政府及时调查研究，加大了水利基础设施建设的投入，修建防渗渠，完善机井配套设施，为缓解我县农业用水问题作了积极的工作。对我县==万亩＊＊白杏基地建设情况进行调查后，针对杏加工销售和管理等方面存在的问题，建议县人民政府要加大信息和技术服务力度，解决农民卖杏难的问题，切实增加农民收入。

重视社会文化事业的发展。常委会在==次会议上听取和审议了县人民政府关于《广播电视管理条例》和《文物保护法》贯彻执行情况的报告，针对广播电视有效覆盖率低、农村收看电视困难等问题提出意见和建议，进一步改善农村的文化生活条件。

把维护广大人民群众的利益作为常委会工作的出发点和落脚点。近年来，广大人民群众普遍反映药品价格高、看病难，针对这一问题，常委会及时听取了县人民政府关于药品价格管理情况的报告，就加强药品价格的监督管理工作，进一步完善药品招标采购方式，有效减少中间环节，把实惠和利益真正让给患者等方面提出了意见、建议。

加强对公、检、法的工作监督。常委会分别听取和审议了====年法院案件执行工作情况的报告、县人民检察院查办职务犯罪情况和关于看守、消防工作情况的报告，督促公、检、法部门进一步加强干警队伍建设，加大执法工作力度，公正司法，努力为经济和社会发展营造和谐的法制环境。

加强对人大及其常委会选举、任命的国家机关工作人员的监督，听取了政府一名副县长的述职报告。按照党管干部和德才兼备的原则，充分发扬民主，依法行使人事任免权，

三、以发挥代表作用为依托，加强代表工作和对乡镇人大工作的指导

人大代表是国家权力机关的主体，代表工作是人大工作的依托和基础。常委会认真学习贯彻*********总书记在首都各界纪念全国人民代表大会成立==周年大会上的重要讲话精神和中共中央转发的中共全国人大常委会党组《关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》，研究代表工作所面临的新情况和新问题，加强指导，开拓创新，使代表工作有了新的起色。一是加强代表培训，提高代表素质，增强代表的履职能力。在年初制定了代表培训计划并认真实施，同时还为代表征订了《某省人大》杂志，扩大代表的视野。二是组织代表开展各项调查、视察、执法检查活动，为代表依法履行职责，参与管理国家事务提供服务和保障。三是建立代表监督约束机制。完善了县人大常委会组成人员联系代表制度，常委会组成人员深入基层，了解代表履职情况，征询代表的意见和建议，关心代表的工作、生活，积极帮助解决代表在履职和生活中的困难和问题，增强了代表履职的自觉性和积极性。制定了重大事项向代表通报制度、代表列席人大常委会会议制度等，保障代表的知情知政权，拓宽代表知情知政的渠道。制定了人大代表联系选民和向选民述职制度及争先创优制度，并建立了代表履职档案等。去年县人大常委会对优秀人大代表和先进代表小组进行了表彰。通过建立代表监督机制，增强了代表的群众意识和责任意识，调动代表履职的积极性。四是发挥代表优势，为群众办实事。据不完全统计，去年我县===名区、州、县、乡四级人大代表共为灾区、贫困户捐款捐物价值近==万元。＊＊镇的县人大代表＊＊＊同志为贫困学生和我县文化事业捐款=万余元，出资近==万元为＊＊＊镇＊＊＊村的==户贫困户每户修建了==平方米（总计===平方米）的抗震安居房，当地群众为这些房屋起名为“连心房”。

做好代表议案和建议、批评、意见的办理和答复工作，是代表工作的重要内容，是尊重代表民主权利的具体体现，也是支持和改进“一府两院”工作的重要途径。县十四届人大三次会议确定了=件议案，代表提出建议、批评和意见===件。=月份，常委会及时将代表议案、意见转交县人民政府进行办理。为加快办理进度，提高办理质量，常委会先后组织代表进行了两次检查和一次督察，听取办理情况的汇报。代表对办理工作不满意的，常委会责成“一府两院”及有关部门限期重新办理并答复代表，直到代表满意为止。对情况复杂、办理难度较大的，常委会要求承办部门主动与代表沟通，共同研究解决办法。确因各种原因限制一时不能办理的，必须如实地向代表作出说明。代表对意见办理的满意率不断提高。在县十四届人大三次会议上＊＊＊、＊＊＊等六个乡镇的==名代表提出的关于要求增加耕地面积，确保粮食安全的议案；＊＊＊、＊＊＊等六个乡镇的==名代表提出的关于打机井解决农业用水的议案和＊＊＊等==名代表提出的关于修复塔力克龙口的议案均已作出了可行性报告分别报自治区、自治州审批，县人大常委会将继续加强对这三项议案的督办工作。

做好乡镇人大工作，是坚持和完善人民代表大会制度，巩固和加强基层政权建设的一项重要工作。常委会切实加强同乡镇人大的沟通和联系，积极指导乡镇人大开展工作，使乡镇人大工作有了新的提高。一是常委会组成人员经常深入乡镇，听取人大工作情况汇报，提出工作建议，帮助开展各项工作。二是指导乡镇人大建立了工作制度，进一步完善了“六有”代表小组活动制度，认真落实县人大常委会提出的“四四三二一”工作目标，促使乡镇人大工作逐步走上规范化、制度化轨道。三是采取定期召开乡镇人大主席联席会议制度、列席人大常委会各项会议等方式加强对乡镇人大主席的业务培训，不断提高乡镇人大工作的整体水平。通过以上工作，使乡镇人大工作进一步制度化、规范化，为推进基层民主政治建设、经济建设奠定了基础。

常委会十分重视*工作，注重通过*渠道了解民情，把群众的意见、要求和意愿作为人大监督工作的重点。县人大常委会配备了兼职*工作人员，完善了*工作制度，重要*案件常委会领导亲自接待处理。一年来，共接待来信来访==件===人次。通过受理来信来访，密切了与人民群众的联系，维护了人民群众的利益，努力化解了人民内部矛盾，督促司法机关公正司法，推动政府部门依法行政，促进了社会稳定。

四、积极参与县域经济建设和社会各项事业活动

县人大常委会在做好人大工作的同时，积极参与我县经济建设和社会事业活动，为民办实事办好事，努力实践“三个代表”重要思想。一是按照县委统一部署，积极参与维护社会稳定、基层组织建设、精神文明建设、计划生育等工作，促进了各项事业的协调发展。二是极力维护社会稳定和民族团结，充分发挥人大自身优势和各级人大代表的作用，积极做好维护稳定工作，少数民族领导干部主动做好联系清真寺工作，为营造一个良好的经济、社会发展环境发挥了应有的作用。三是认真做好包乡住村工作和“====”帮扶工程，切实为农牧民办实事。常委会主任、副主任及时深入自己的扶贫联系户和贫困学生家中，为他们捐助资金、财物，积极解决他们在生活生产中存在的问题。人大机关积极开展包乡住村工作，深入阳霞镇博斯坦村，调查贫困户的生产、生活困难，协调组织召开住村单位联席会议，制定帮扶计

划。积极为贫困学生、贫困户捐款捐物，一年来捐款捐物总计达====余元。

五、加强自身建设工作

县人大常委会深入学习贯彻党的十六届四中全会精神和*********总书记在首都各界纪念全国人民代表大会成立==周年大会上的重要讲话精神，按照加强党的执政能力建设的新要求，切实加强常委会的自身建设。一是强化学习，提高常委会组成人员的素质。为了使常委会组成人员与时俱进，转变观念，增强在新形势下履行职责的能力，提高常委会议事水平和工作效率，常委会着力在加强常委会组成人员学习上下功夫，强化他们的学习意识。建立常委会法律学习制度，认真学习政治理论和人大业务知识、法律法规，在每次常委会会议都安排专题法律讲座，并采取分组讨论方式，提高了常委会的审议质量。二是加强机关干部队伍建设。认真开展了保持共产党员先进性教育学习活动，进一步提高了机关党员干部的政治理论素质和党性观念，促进了机关工作作风的转变和工作水平的提高，增强了服务意识和团结协调、发挥整体效能的能力。去年十月县人大常委会被自治州人大常委会授予先进人大常委会荣誉称号。

各位代表，过去的一年，县人大常委会的各项工作取得了明显成效，这与县委的正确领导，全县各族人民和各级人大代表的大力支持，“一府两院”和乡镇人大密切配合分不开。在此，我谨代表县人大常委会，向关心、支持人大工作的所有同志和各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

回顾过去的一年，常委会工作还存在着一些不足有待于进一步改进和提高：主要是监督力度不够，监督效果不明显；对人大代表的学习培训抓的不够，代表的作用发挥的还不够充分等。对此，常委会将在今后的工作中努力加以改进。

各位代表，====年是实施“十一五”规划的第一年。县人大常委会要坚持以*********理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届五中全会和县委九届七次全委扩大会议精神，把贯彻落实科学发展观贯穿于人大工作的全过程，切实发挥地方国家权力机关在推进民主法制建设和依法治县进程，促进我县物质文明、政治文明和精神文明协调发展中的重要作用，为全面建设小康社会作出积极贡献。

一、要增强党的观念，自觉坚持和接受党的领导

人大工作是党的工作的重要组成部分，坚持和依靠党的领导，是做好人大工作的政治保证。坚定不移地坚持和依靠党的领导，就是在思想、组织和行动上要与党委保持一致，要以党的十六大、十六届五中全会和“三个代表”重要思想为指导，正确处理好坚持和依靠党的领导与发挥人大作用的关系，把人民当家作主和依法治国有机统一起来，自觉的将人大及其常委会的工作置于党的领导之下，按照党委的意图和人民的意愿开展工作。要及时把党的各项方针政策贯彻到人大的工作中去，使党的主张通过法定的程序成为国家意志，成为全社会和全县人民的自觉行动，从制度上保证党的路线、方针和政策的贯彻实施，从而推动经济建设和社会各项事业的全面发展。

二、进一步强化监督职能，着力增强监督实效

常委会要把改革、发展、稳定中的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题作为监督工作的重要内容，把增强监督实效作为加强和改进监督工作的重点，督促“一府两院”依法行政，公正司法。

紧紧围绕关系改革发展稳定的重大问题和法律法规的贯彻执行，积极开展法律监督。在积极配合上级人大开展执法检查的同时，结合我县的实际，有重点地开展执法检查，确保法律法规在我县的有效贯彻实施。在执法检查中，要针对发现的突出问题，特别是人民群众普遍关心的热点难点问题，向“一府两院”提出整改意见和建议，并督促抓好整改落实，确保执法检查取得实效。

围绕发展第一要务，全面建设小康社会这一主题和维护广大人民群众切身利益的要求，积极开展工作监督。县人大常委会要切实加强对“十一五”规划实施情况的监督，及时听取政府的有关工作报告，对“十一五”规划的阶段性实施方案和重大事项，要认真审议批准和监督实施。要以建设和谐社会为目标，重视和加强对“三农”问题的监督，加大对农村教育、科技、文化卫生等基础设施建设的力度，促进城乡和谐发展。加强对群众普遍关心的热点、难点问题的监督，切实维护人民群众的根本利益。

围绕司法公正，加强对审判、检察工作的监督。司法公正、文明执法是依法治国的重要内容，也是人民群众维护自身合法权益的重要渠道。常委会要注重对司法工作的监督，特别是对反映强烈、社会影响较大的个案加大监督力度，促进和推动司法机关完善内部监督机制，监督和支持司法机关依法办案、公正司法，维护法律的尊严。

围绕审议议题，注重调查研究，努力提高审议质量。要积极深入实际、深入基层开展好调查、视察和执法检查，广泛听取人民群众的呼声，了解人民群众的愿望，为常委会开展工作提供第一手资料。常委会要在全面了解情况的基础上提出有针对性、可行性的审议意见督促“一府两院”整改，努力提高常委会会议审议质量。

三、进一步重视代表工作，加强同人民群众的联系

人大及其常委会作为代表人民当家作主的权力机关，要大力发扬密切联系群众的优良作风，把人民群众利益放在工作首位，坚持把权为民所用、情为民所系、利为民所谋作为人大工作的出发点和归宿。

认真宣传贯彻执行代表法，积极为代表履行职务创造条件。要进一步加强代表小组工

作，落实并帮助制定代表小组活动计划，指导代表小组开展活动；有计划、有针对性的邀请区、州、县人大代表列席县人大常委会会议；要积极组织代表参加常委会开展的视察、执法检查、调查等多种形式的活动，畅通代表的知政、议政、参政、监政渠道；要自觉接受代表监督，维护代表的合法权益；坚持常委会组成人员联系代表制度，要经常走访代表，召开代表座谈会，听取代表对常委会工作的建议和意见；要加强对代表工作、代表活动、优秀代表的宣传报道，增强代表的责任感和主人翁意识。

认真做好人大代表议案和建议、批评和意见的督办工作，努力提高办理效率。常委会要进一步完善代表议案和代表建议、批评、意见的督办工作制度，要对列为重点的、代表对答复不满意的以及代表多次提出仍未办结的建议、批评和意见，进行重点研究，重点听取汇报，重点对有关承办单位进行视察和督办，督促办理好代表建议、批评和意见，以取信于民，从而更好地调动人大代表参与管理国家事务的积极性。

认真组织代表学习和培训，努力提高代表履行职务能力。当前，要把学习贯彻党的十六大和十六届五中全会精神和“十一五”规划作为人大代表的一项重要学习内容，提高代表素质，统一全社会的思想和意志，努力实现“十一五”规划确定的目标和任务。今年，常委会将有计划地组织代表学习培训，开展经验交流活动，切实提高代表履行职责的能力。

加强对乡镇人大工作的指导，定期召开乡镇人大主席联席会议，认真落实“四四三二一”工作目标，支持乡镇人大依法行使职权，使乡镇人大工作进一步规范化、制度化，努力提高我县人大工作的整体水平。

认真办理人大代表和人民群众的来信来访，努力加强与人民群众的联系。常委会要切实加强和改进对*工作的领导，进一步完善常委会领导*接待日制度，热情接待人大代表和人民群众的来信来访，及时受理并督促有关部门进行认真办理和解决一些重大*案件，维护人大代表和人民群众的合法权益。

四、进一步加强自身建设，不断提高工作水平

按照“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉政”的要求，进一步加强自身建设。一是加强政治理论和法律法规的学习。要围绕创建“学习型机关”这一主题，强化学习。把提高政治素质与业务素质结合起来，把理论学习与深入实践结合起来，牢固树立科学的发展观，认真安排学习计划，坚持学习制度、人大常委会例会法律讲座制度，增强做好人大工作的责任感、使命感，不断提高工作水平；二是加强作风建设。按照“两个务必”的要求，进一步转变作风，围绕常委会审议议题深入基层，深入群众，广泛听取人民群众的意见，反映人民群众的呼声和要求，维护人民群众的利益，切实增强以民为本，执政为民的观念。三是坚持不懈地抓好人大机关的组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设，努力培养一支高素质的人大干部队伍，不断提高人大机关的工作质量和办事效率。组织干部出去学习考察，学习交流外地人大工作经验，拓宽工作思路。四是加大对人民代表大会制度和民主法制建设的宣传力度，突出对人大工作和优秀人大代表的宣传，提高全社会法制观念和人大意识。

各位代表，做好新时期的人大工作是我们肩负的一项光荣而艰巨的使命。让我们紧密团结在以*********同志为总书记的党中央周围，在＊＊县委的领导下，团结和依靠全县各族人民，坚定信心，扎实工作，努力把＊＊改革和建设的各项事业全面推向前进。