走遍祖国大好河山最美的风景，领略祖国北疆亮丽风景线上的那抹藏蓝

8月13日-20日，公安部新闻传媒中心“忠诚的足迹•大美边疆”大型融媒体报道组来到内蒙古，由文字、摄影、新媒体、视频记者组成的报道组一行10人，深入赤峰市、兴安盟两地进行体验式、调研式、蹲点式采访。活动历时8天，行程3000多公里，调研组采访了数十名基层民警、干部、群众，用镜头和文字记录了内蒙古公安守护社会稳定、巩固民族团结、服务人民群众的生动实践，在人民公安报刊发《跟着林业警长一起巡山》《8年间磨破了近30双鞋》《扎赉特旗：“金稻乡”里说丰年》等稿件17篇。

9月17日在人民公安报头版刊发稿件《兴安盟：合力筑屏障 共奏平安曲》，9月22日整版刊发题为《内蒙古：心怀“国之大者” 筑牢“两个屏障”》的系列文章，有力地展示了内蒙古公安以高水平安全保障高质量发展的新举措、新成效。让我们跟随记者们的脚步，体验祖国北疆亮丽风景线上的那抹藏蓝色彩。

兴安盟：合力筑屏障 共奏平安曲

乌兰浩特市公安局民警辅警联合“红城义警”开展巡逻

夏末秋初，兴安盟乌兰毛都草原绿草如茵，萨日朗花开红艳艳，蓝天白云、山峦河流、牛马羊群构成一幅壮美的自然生态画卷，游客如痴如醉。

与山盟、与水盟、与兴安盟。位于内蒙古自治区东北部的兴安盟，凭借独特的自然风光与人文风情，受到越来越多中外游客的青睐。

这是一片具有光荣革命传统的沃土：中国共产党领导的第一个省级少数民族自治政权在这里宣告成立。

这是一个典型的边疆少数民族聚居地区：总面积5.51万平方公里，边境线长130.3公里，41个民族的142万干部群众和睦相处、守望相助。

立足“老少边”特点，兴安盟公安机关牢牢把握公安工作现代化发展方向，大力加强法治公安建设、智慧公安建设、基层基础建设、过硬队伍建设，不断提升基层治理能力和治理水平，全力打造坚不可摧、牢不可破的祖国北疆安全稳定屏障。

人合：

提升共建共治共享的治理合力

地处北纬47度的阿尔山市夏季日均最高气温22摄氏度，是游客避暑“优选地”。10年来，阿尔山市接待游客约3000万人次，旅游收入约350亿元。

城市活力、经济发展，离不开安全稳定的社会环境。

近年来，阿尔山市公安局组建党员服务队、党员突击队、青年突击队、女警巡逻队，联合“雪城义警”队员，搭建“专业 综合治理”相结合的治理体系，全力做好治安防范、服务游客、维护秩序等工作，实现联防预警、联动出警、快速处置，全力提升共建共治共享治理合力。

在科尔沁右翼中旗公安局“情指行”合成作战中心，巴彦胡舒镇主城区各个防控网格在大屏幕上一目了然，11辆巡逻车行驶轨迹实时显示。

快速反应，精准防控。科右中旗公安局将城区划分为8个防控网格，平均接处警半径从原来的3公里缩短至1.5公里；按照“点、线、面”相结合的原则，在网格内划定巡逻路线、设置值守点，在巡逻路线和网格内重要区域设置巡逻必到点。

“我们最大限度将警力摆在街面、压到一线，全面加强对重点部位、场所的巡逻防控力度，全力推进‘夏季治安打击整治行动’取得实效。”科右中旗公安局情指中心负责人财喜雅拉图介绍，今年以来，科右中旗街面警情同比下降22%，居民小区警情同比下降16%。

安全不安全，群众说了算。

夏夜，乌兰浩特市五一夜市熙熙攘攘。人群中，几名戴有“安全体验官”红袖标的市民和民警共同开展巡逻。

为强化基层治理、延伸服务触角、收集社情民意，乌兰浩特市公安局聘请快递小哥、退休老党员、个体摊主、出租车司机等热心市民担任“安全体验官”，对公安工作直接“挑刺”、当面“评判”。

29岁的快递小哥田明辉抱着对公安工作的好奇心，加入了“安全体验官”队伍。快递员活动半径大，接触人员多，了解的情况也多，对安全状况的感受最为直接。他说：“作为‘安全体验官’，对公安工作有了更多了解，更深刻地感受到了平安背后民警的辛劳付出。”

力合：

构建具有兴安特色的现代警务体系

出动210名警力，分赴七省九市，抓获犯罪嫌疑人55名，现场收缴私刻印章480枚、虚开发票1.6万张，冻结涉案资金5000余万元……2022年7月，乌兰浩特市公安局经过数月研判经营，成功侦破涉案价值60亿元的公安部督办特大医药领域虚开发票案。

这起案件是乌兰浩特市公安局打造打击、防范、管控、保障、队伍管理“五大机制”取得的重大战果之一。

案件侦查之初，乌兰浩特市公安局“控发案速破案打击办”经过认真研判和统筹推动，与“数据赋能管控办”“法制建设警务保障办”成立联合专案组。同时，通过“数字化队伍管理办”的“智慧政工”管理平台抽调具有此类案件侦办经验和专业优势的精干警力，确定了从层级架构、角色分工、资金流向、规律特点等4个方向开展综合研判的侦查思路。

案件侦办工作结束后，主侦民警在“一战一总结、一战一提升”理念指导下，总结提炼针对医药领域虚开发票犯罪的三大技战法，被公安部经济犯罪侦查局采用并在全国推广。

“我们在现有条件中挖潜，坚持向机制创新、整合资源和提升素质要警力、要战斗力，加快构建符合本地实际的现代警务体系。”乌兰浩特市副市长、公安局局长刘洪波说。

近年来，兴安盟公安机关把制度建设摆到更加突出的位置，坚持大抓基层、大抓基础的鲜明导向，深化数字公安建设，在公安工作现代化发展之路上蹄疾步稳。

目前，全盟公安机关社区民警占派出所警力的46%，派出所警力占旗县级公安机关总警力的46%；在全盟155个社区配备社区民警177名、辅警310名，完成“一区一警两辅”警务力量配置。

经过三年的统筹规划建设，兴安盟视频综合应用平台建设完成，全盟公安一线民警“警务通”配备率达100%。经多次专题培训，兴安盟公安民警辅警大数据应用意识不断增强，促进了公安大数据建设的良性发展。

心合：

建设忠诚担当的高素质队伍

踏上青黑的地砖，推开斑驳的木门，一幅幅厚重的历史画卷徐徐展开。走进位于乌兰浩特市五一北路的五一会址，展台中的文物，留存下的黑白影像，让人们仿佛置身于革命年代的峥嵘岁月。

兴安盟公安局依托本地红色资源优势，推动内蒙古自治区公安厅实训基地在兴安盟党校挂牌，与内蒙古警察职业学院签署“校局合作框架协议”，成功承办5期全区公安机关派出所教导员忠诚教育培训班；启动全盟素质强警“砺剑工程”练兵工作，列出“菜单式”培训计划，确定“点餐式”培训内容，实现教育训练全覆盖，提升全警业务能力和实战效能。

红色，是兴安盟历史长河中隽永的颜色。兴安盟公安局坚持把理论武装作为铸牢忠诚警魂的重要手段，忠诚践行************************************************，坚决铸牢中华民族共同体意识，组织各级党组织开展系列集中学习；制定全面从严管党治警“三项清单”等制度机制，深化“大监督”格局建设，组织开展警示教育，大力弘扬公安特色廉洁文化。

守好公安执法工作生命线。为实现执法顽疾除根治本、清仓见底，兴安盟公安机关组织开展了公安交管部门执法突出问题专项整治行动和公安经侦部门执法突出问题专项整治行动；法制部门常态化开展日常巡查、执法公开周巡查、音视频关联巡查、异常警情专项巡查等工作，提高执法监督质效。

目前，全盟公安机关建设完成智能化办案场所20个，63个执法办案部门、115个派出所实现法制员配备100%。

暖警爱警是提升队伍凝聚力和战斗力的重要抓手。兴安盟公安局出台民警辅警轮休调休补休、爱心互助基金管理等制度，固化健康巡诊、执法权益维护等经验做法，多渠道帮助解决“急难愁盼”问题，切实提升民警辅警职业荣誉感。

头顶边关月，守望家与国。兴安岭上兴安盟，公安民警辅警正与各族群众同舟共济、同心筑梦，以奋发有为的动人笔触，继续书写安全稳定、护航高质量发展的新篇章。

记者手记/立足“老少边” 担当写新篇

地域辽阔、边境线长、警力有限，兴安盟公安机关因地制宜，以忠诚担当书写新时代平安答卷。

采访期间，一名当地公安局局长和记者谈起警务体系变革的必要性时，打了一个形象的比方：用同样一把枪，有人能打10环，有人只能打5环；兴安盟公安工作发展条件有限，那我们就在现有条件下努力提升“枪法”，实现高质量发展目标。

辖区面积大，不好管？扎赉特旗公安局坚持精准精细，聚焦矛盾纠纷突出的13个苏木乡镇，建设“警民联防点”和“警务心理疏导室”，防范和化解重大社会风险。

警力不足，管不过来？兴安盟公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，组建“红城”“雪城”“神山”“红枫”等多支“义警”队伍，充分吸纳网格员、老党员、退役军人等开展群防群治工作。

兴安盟公安机关不断破解难题，牢牢把握公安工作现代化发展方向，坚定不移走改革强警之路，加快构建符合新时代要求、体现实战化特点、具有兴安特色的现代警务体系，走出了一条高质量发展的新路子。

内蒙古：心怀“国之大者” 筑牢“两个屏障”

内蒙古地处祖国北疆，横跨东北、华北、西北地区，是祖国的“北大门”，战略地位十分重要。内蒙古公安机关坚持以************************************************为指导，深入学习贯彻*********总书记考察内蒙古重要讲话重要指示精神，聚焦落实“五大任务”和全方位建设“模范自治区”两件大事，充分发挥职能作用，努力做“祖国北疆安全稳定屏障”和“我国北方重要的生态安全屏障”的建设者、捍卫者。

青山绿水间的藏蓝守护

兴安边境管理支队满族屯边境派出所民警辅警和科右前旗“守望草原巡防队”队员涉水过河，联合开展边境巡查。

翁牛特旗公安局梧桐花派出所双岭村警务室辅警向辖区群众进行反诈宣传。

在祖国的版图上，总面积118.3万平方公里、边境线绵延4200余公里的内蒙古自治区，像一匹昂首奔腾的骏马，驰骋在祖国北疆。

内联八省、外邻俄蒙，拱卫京畿，内蒙古自治区是名副其实的祖国“北大门”、首都“护城河”，维护国家安全和社会稳定的责任重于泰山。

地域辽阔、边境线长，考验着内蒙古公安守护安全稳定的担当与智慧。针对区位特点，内蒙古公安精准破题，不断夯实公安基层基础工作，切实提升社会治理能力水平；不断完善边境立体化防控体系，全力打造坚不可摧、牢不可破的祖国北疆安全稳定屏障。

夯 基

118万余平方公里土地上的倾情守护

内蒙古有多大？总面积118.3万平方公里，相当于70多个北京或180多个上海。最东端与最西端直线距离2400余公里，当东部呼伦贝尔夜幕已降临，西部阿拉善晚霞正当空。

在如此辽阔的地域上，该如何书写平安答卷？

8月15日，记者来到翁牛特旗梧桐花镇山东营子村，一场由梧桐花派出所所长和驻村辅警组织的“庭院会”正在进行。开展安全宣传、听取社情民意，小小的庭院里不时传来欢声笑语。派出所所长张锐介绍，目前派出所辖区的两个居委会和22个行政村全部配备了专职驻村辅警。今年以来，驻村辅警协助处理各类警情500余件，开展各类服务400余次，群众安全感满意度持续上升。

梧桐花派出所“一村一辅警”的成功实践，是内蒙古公安夯实基层基础工作的一个缩影。

近年来，内蒙古公安“大抓基层、大抓基础”，推动警力向派出所倾斜、向社区前置、向牧区延伸。截至今年8月，派出所民警占县级公安机关全部警力、社区民警占派出所警力分别达47.6%、42.1%；强力推进“一村一辅警”工作，配备专职驻村辅警7444名；全区325个派出所落实“两队一室”警务模式；建成街面警务站189个、智慧安防小区9469个。

从翁牛特旗的乡村庭院，到乌兰浩特市的街头巷尾，守护的脚步不止。而守护的身影不仅有藏蓝，还有身着红马甲的“义警”。

8月16日，在乌兰浩特市某商场内，一起火药味十足的债务纠纷在民警和“红城义警”的协作下及时化解。乌兰浩特市公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”，撬动“红城义警”这一群防群治力量。自2018年“红城义警协会”正式成立以来，队伍不断壮大，从最初的50人扩大至2800余人。

警力有限，民力无穷。“红城义警”“雪城义警”等群防群治力量与公安民警辅警一道，书写着共筑平安、守望相助的动人故事。

放眼整个内蒙古公安，一系列蹄疾步稳的举措推动着公安工作高质量发展。健全完善以“情指行”一体化为牵引，打通“公安厅—盟市—旗县—派出所”四级通道，实现应急处突扁平化、可视化指挥调度的警务运行机制；深入实施科技兴警三年行动计划（2023-2025年），构建警务工作时空信息支撑体系；全面推动盟市“110”与“12345”平台对接、数据共享，统一受理“110”“122”报警求助；有序推进全区公安派出所机制改革和“六防五控四推进”强基工程，全面实施主动警务、预防警务……内蒙古公安正按照“五个一流”的工作要求，夯实基层基础，完善社会治理体系，提升社会治理效能，为维护自治区民族团结、社会和谐、边疆稳固的良好局面，努力建设更高水平的平安内蒙古不懈奋斗。

守 边

4200余公里边境线上的藏蓝身影

从蜿蜒界河到国门口岸，从茫茫林海到广袤草原，4200余公里的边境线，36万平方公里的边境管理区，赋予了内蒙古在强边固防上的特殊使命。

作为守护祖国北疆安全稳定的重要力量，内蒙古公安牢固树立大局意识，勇担职责使命，全力守护边境安全稳定。

立足主责主业，严打涉边违法犯罪——深入推进社会治安整治“雷霆”、打击枪爆违法犯罪、打击整治妨害国（边）境管理犯罪等专项行动。今年1月至8月，全区破获边境地区刑事案件60余起，查处治安案件700余起，抓获网上在逃人员50余名。

严格巡防查缉，筑牢边境安全防线——常态化对边境要道、便道、防护网、监控等设施进行实地巡逻踏查，通过招聘边境管理警务辅助人员，发动群防群治力量，增强强边固防力量；严格口岸查缉、强化“三查”工作、严守“三条底线”，深化边检前台分级查验、后台多维核查、部门动态联查模式。

健全完善机制，构筑立体化防控体系——严格落实党政******民合力强边固防机制，加快推进立体化边境管控体系建设，大力推动“数字边境、智慧边境”建设；内蒙古出入境边防检查总站探索边境警务新模式，打造“强边固防直通车”“警鹰巡航队”等特色警务，科技管边控边能力显著提升。

日升月落，守护从不停歇。清晨的阳光里，阿尔山边境管理大队民警已踏上巡边路；中午的烈日下，距离边境线直线距离17公里的三岔边境检查站，民警们有条不紊地开展查验查缉；夕阳的余晖中，乌兰毛都草原深处民警和“守望草原巡防队”策马奔腾，守望着大美草原、守护着边境安宁……

青山绿水间的藏蓝守护

拥有森林、草原、湿地、湖泊、沙漠、戈壁等多种自然景观——内蒙古自治区是我国北方面积最大、种类最全的生态功能区。

内蒙古的生态状况如何，不仅关系全区各族群众的生活和发展，更关系到华北、东北、西北乃至全国的生态安全。

喀喇沁旗公安局林业警长刘寒冰难忘那个盛夏的午后——2019年7月15日，*********总书记在喀喇沁旗马鞍山林场考察，了解生态文明建设情况，并与护林人员亲切交谈。

“总书记告诉大家，要筑牢祖国北方重要的生态安全屏障，守好这方碧绿、这片蔚蓝、这份纯净。”刘寒冰说，近年来，喀喇沁旗公安局通过实施“党建红 生态绿 警察蓝”警务战略，对森林、草原和湿地实行“林（河）长 警长”网格化管理，为喀喇沁生态保护和绿色发展提供坚强的执法保障。

几年光景，马鞍山村的环境越来越好，作为国家3A级旅游景区的马鞍山国家森林公园吸引了大批游客，村民们也跟着富了起来。

这只是公安机关全力推进生态文明建设的一个缩影。

内蒙古公安机关全面聚焦落实“五大任务”和全方位建设“模范自治区”两件大事，把保卫生态安全作为重中之重工作来抓，努力做生态优先、绿色发展的建设者、捍卫者。

内蒙古自治区公安厅整合自治区森林公安局、生态环境和食品药品犯罪侦查总队职责，组建生态环境食品药品犯罪侦查总队。如今，职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的生态环境食品药品犯罪侦查警务机制和勤务模式已经形成。

“我们坚持山水林田湖草沙一体化保护，力求在打击整治破坏森林草原和涉野生动物违法犯罪战场、打击整治污染环境和危害生物安全违法犯罪战场、打击整治破坏矿产资源违法犯罪战场‘三个战场’上取得战果、见到成效。”内蒙古自治区公安厅环食药侦总队总队长苗海斌介绍，今年以来，全区公安机关破获环食药领域案件1399起，涉案价值21.4亿元，抓获犯罪嫌疑人2233名，几项关键性指数均创新高。

内蒙古自治区公安厅与自然资源厅联合开展业务指导、联合挂牌督办案件、联合督导推进，形成打击整治合力。自治区公安机关深化与住房和城乡建设、林草部门的协作配合，纵深推进打击破坏古树名木违法犯罪活动专项整治行动。今年上半年，破坏古树名木违法犯罪实现“零发案”。

此外，内蒙古自治区各级公安机关积极发动社会力量参与生态安全屏障建设，形成诸如“守望草原巡防队”“蒙古包哨所”“牧民哨兵”、草原“都贵楞”（蒙古语，联防队之意）等具有民族地域特色的基层治理模式，共建共治共享美丽家园。

环境好不好，动物先知道。

“呼伦湖水域面积逐年扩大，湿地生态逐步恢复，生物多样性不断提升，飞回来的鸟儿也越来越多了。”呼伦贝尔市公安局呼伦湖国家级自然保护区分局乌都鲁治安派出所教导员韩跃说，与去年同期调查数据对比，呼伦湖保护区内鸟类种类基本持平，数量增加了9500余只。

记者手记/最美的风景是人

天苍苍，野茫茫，风吹草低见牛羊。在内蒙古草原最美的时节，公安部新闻传媒中心“忠诚的足迹·大美边疆”报道组来到赤峰、兴安盟。在8天的采访之旅中，我们奔波数千公里，足迹遍布城市、乡村、林场、草原、边境，见识了祖国北疆的辽阔与壮美。

在喀喇沁旗马鞍山林场深处，我们和喀喇沁旗公安局林业警长刘寒冰一道巡山，在夕阳下远眺十万亩林海；在阿尔山边境线，我们跟随伊尔施边境派出所民警闫晓踏查边境，看林草葱郁、牛羊成群……

再偏远的地方也有民警辅警守护的身影。在那里，我们听到了无数关于热血和奋斗、朴素与执着的故事——

明年就要退休的刘寒冰，把半辈子奉献给了喀喇沁旗的山林树木；戍边8年的河南籍民警闫晓把妻儿接到伊尔施镇，在北疆边境正式安了家。还有服务林区群众8年、磨破近30双鞋的内蒙古大兴安岭森林公安局民警王春雷，被群众看作“自家亲戚”的翁牛特旗公安局驻村辅警李晓龙……

内蒙古草原林海风光无限、美不胜收。我们感到，最美的风景是人，是这一道道为祖国北疆社会稳定、生态安全矢志奋斗的藏蓝身影。

来源：人民公安报

编 辑：戴紫君

校 对：魏汉中 戴思惟